省局召开全体干部大会传达省政府全体会议精神
熊根泉局长出席会议并讲话
11月14日，省局召开全体干部大会，传达贯彻省政府全体会议精神，熊根泉局长在会上传达了吴新雄代省长在省政府全体会议上的讲话精神，并就贯彻落实吴新雄代省长的讲话精神作了部署。按照吴新雄代省长关于切实抓好当前各项工作、筹划明年的工作、加强政府部门的自身建设的指示精神，省局对全年主要工作任务完成情况进行了梳理，提出了明年的主要工作思路。
熊根泉局长在讲话中指出，贯彻落实好省政府全体会议精神，最重要的是切实做好当前的各项工作，谋划好明年的工作。他对省局今年的主要工作进行了简单总结，强调要进一步加强领导，落实责任，采取有效措施，抓好当前几项重点工作，切实做好安全稳定工作，确保全年各项工作任务的完成。
在谈到明年的工作思路时，熊局长提出要重点把握五个方面：第一，以做优做强为目标深化国有粮食企业改革。一是积极推进企业产权制度改革，创新国有粮食企业体制机制。二是按照大企业做优做强、小企业做精做活的原则，充分发挥网点资源优势，盘活现有资产，提高经济效益。三是发挥骨干龙头企业规模效益的带动作用，大力推进粮食产业化经营和粮油产品的精深加工，带动农民实现增产增收。四是加强与省有关部门的协调沟通，争取对国有粮食企业做优做强的政策支持。第二，以依法行政为目标加强全社会粮食流通管理和宏观调控工作。明年全省粮食行政管理部门依法行政工作的重点是：一是加强粮食行政管理部门机构建设。二是理顺行政管理部门与企业的关系，真正做到粮食行政管理部门对国有粮食企业主要负责国有资产监管、领导班子管理与考核、政策性业务的管理与指导，不直接干预企业的日常经营活动。三是积极培育和规范粮食市场，健全粮食收购市场准入制度。四是建立完善粮食信息体系。五是建立完善粮食执法体系，进一步建立完善粮食行政执法机构和工作制度，规范粮食行政执法行为，加强粮食流通的监督检查，维护粮食市场秩序，保护农民和消费者权益。第三，以规范管理为目标加强省级储备粮管理。一是对现有省级储备粮油分期分批进行处理，确保货款归还原有银行贷款，确保不对市场造成大的冲击，确保不产生违规违纪违法问题。二是按要求组织好省级储备粮的重新采购并按相对集中的原则重新确定省级储备粮承储库点。三是协调省有关部门做好省级储备粮管理办法修改工作，争取尽快上升为省政府规章，明确各部门职责分工，使省级储备粮的管理规范化。四是争取成立省储粮管理机构，协助省局做好省级储备粮的具体管理工作。第四，以"三满意"为目标抓好国家粮食收购政策的落实。要充分发挥最低收购价政策保护广大农民种粮利益、调动农民种粮积极性、稳定市场价格和确保国家粮食安全的作用，进一步落实国家的最低收购价政策，做到农民满意、企业满意、政府满意。第五，以和谐行业为目标进一步加强全省粮食行业建设。一是要正确处理好粮食行业内国有粮食企业与其它所有制类型粮食企业之间的关系，努力营造和谐的行业环境，为各类不同性质的粮食经营者创造和谐共处、公平竞争、共同发展的粮食流通市场环境。同时，履行好市场监管和服务职责，维护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。二是要正确处理好粮食行政管理部门与企业的关系，努力营造和谐的政企环境。理顺政企关系，切实加强对国有粮食企业改制工作的指导，处理好国有粮食企业改革改制的历史遗留问题，解决好涉及职工经济补偿、职工再就业、社会保障等切身利益的民生问题。三是要正确处理好各单位内部的关系，努力营造和谐的内部工作环境。要广泛开展全行业的和谐创建活动，抓好安全生产工作，维护全行业的安全稳定，把和谐机关、和谐企业、和谐家庭等和谐创建活动同群众性精神文明创建活动结合起来，推动全省粮食行业和谐社会建设活动。
熊局长最后强调，要切实加强省局机关自身建设，不断推进管理创新，提高服务水平和效能；弘扬求真务实作风，真心实意为"三农"、为基层、为群众服务；不断加强学习，着力提高理解力、执行力和操作力；建设和谐机关，营造齐心协力干事业、一心一意谋发展的氛围。（本刊）
景德镇市秋粮收购进度快质量优
中晚稻收购预案启动以来，景德镇市粮食系统干部职工走村串户，收购农民手中的余粮。截止11月11日，全市共收购中、晚稻4486.88万公斤（稻谷，下同），同比增加26.4%。其中国有粮食企业收购3874.7万公斤，占收购总量的86.4%。
为确保把农民手中的余粮全部收上来，促进粮食增产、农民增收、企业增效，景德镇市粮食局采取四项措施，监督各委托收购点认真执行最低收购价政策，扎实做好中晚稻收购工作，使政府放心、农民满意。一是严格执行国家粮食收购政策，不随意扣水扣杂、压级压价。二是严把粮食收购质量关，确保最低收购价收购的稻谷必须达到国标三等。三是严格依法行政，抓好中晚稻收购市场的监管。四是严格遵守粮食收购纪律，严禁给农民"打白条"或代扣各种费用。(景德镇市粮食局 刘国华 文海保)
瑞昌市中晚稻收购工作进展顺利
今年中晚稻上市后，瑞昌市国有粮食购销企业为了做好中晚稻收购工作，提前做好市场调查、价格监测、腾空仓容等准备工作。10月20日，中晚稻最低收购价预案启动后，由于各级粮食部门准备充分，国有粮食购销企业迅速形成收购高潮，收购工作进展顺利。截止10月31日，国有粮食购销企业收购中晚稻1097万斤，同比增加95万斤，其中，按最低收购价收购866万斤。
各收购点普遍反映，收购资金供应及时充足，农民卖粮能现卖现结，没有出现打白条的现象。由于收购主体多元化，国有粮食企业收购仓容不足的矛盾有所缓解。10月28日，市粮食局局长李晓明到南义、城区两收购点检查中晚稻收购工作，从现场了解的情况看，由于国有粮食企业收购情况较好，政策执行到位，资金供应到位，服务到位，农民对收购价格和收购点服务工作都比较满意。（瑞昌市粮食局 黄强）
永丰县秋粮收购工作全面展开
进入11月份，晚稻大量上市。从10日起，江西省永丰县各基层国有粮食购销企业积极行动，开秤收购秋粮。截至11月16日已收购秋粮690万斤（其中，自营粮占100%，托市粮收购有价无市，数量还是零）。比去年的“零记录”多收购690万斤。
为做好今年的秋粮收购工作，该县粮食部门一是在早稻收购工作即将结束时，组织人员对中晚稻播面、品种、生产成本、预计总产量等进行调查预测，及时向农发行申请收购资金贷款计划；同时，积极做好仓库、人员、器材等各项准备工作。二是一手抓好托市粮收购准备工作，大力宣传国家粮食收购政策；另一手抓好自营粮收购准备工作，由于晚稻收购价的高开，预计今年的秋粮收购将以自营粮的收购为主，为切实保护好农民的利益，主动出击，积极寻找省内、外客户，创新经营模式，采取“委托收购”、“联合收购”等模式多收粮，收好粮。（江西省永丰县粮食局 吴小芳）
宁都县国有粮食企业采取四项措施敞开收购农民余粮
一是以市场为导向确定收购价格。中晚稻一上市，县粮食收储公司就制定了收购指导价为：优质稻外引七号95元/百斤、丰优丝苗83元/百斤，普通中晚稻76元/百斤，要求各粮管所敞开收购农民余粮；二是创新收购方式。各粮管所不拘一格，采取“先入库，后结算”和预约收购，采用激励机制发动当地粮食经纪人下村上户收购，如给予0.5元/百斤运费补贴，达到一定收购量给予1元/百斤的奖励等。对订单粮食，粮管所与粮食经纪人联合推广优质稻，给3元/百斤的推广收购费用，设法将粮食收上来；三是搞好优质服务。坚持白天下村上户收，晚上加班加点收，确保不留过夜粮；四是加强粮食市场管理，维护粮食收购秩序。县粮食执法大队分成两个小组深入乡村监督检查，并与当地工商、派出所等部门联合为订单粮食收购保驾护航，既稳定了粮食市场，又切实保护了种粮农民与推广企业的利益。
（宁都县粮食局 黄建华 甘义慧）
樟树市粮食局转化机制强化管理扭亏增盈见成效
樟树市粮食局把扭亏为盈工作重点放在经营机制的转换上，建立起一种自主购销、自主经营、自主分配的企业经营机制，对14家购销企业实行“四定、一放、一确保”的管理模式，即：定班子、定人员、定储备用粮、定借贷风险；放开分配；确保国有资产保值增值。对4家仓储企业实行“五定、一放开”的确管理模式，即：定班子、定人员、定责任风险，定工资费用总额；放权企业自主分配。此举激发了企业内部活力，促使企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。2006年1-10月份国有粮食购销企业累计销售收入15065万元，实现利润302万元，同比增盈374万元，实现了扭亏为盈。
（樟树市粮食局 黄珊良）
永新县国有粮食企业积极入市收购中晚稻
一、明确任务，落实责任。国有企业自我加压，将今年的中晚稻收购任务全部细化到各个国有粮食购销企业，营造全员抓收购氛围，进一步发挥好职工积极性，立足多收粮。
二、加快销售，腾足仓容。采取加工转化和储备粮补库相结合，提高仓库利用率；对仓库进行维修改造，改善保粮条件，盘活资产增仓容。截止目前，共腾出仓库55座，仓容达3万吨，确保不出现卖粮难。
三、强化质量意识，统筹人员安排。明确检验人员责任，严格遵守国家质量标准。对现有上岗人员进行重新整合，统筹安排余缺，确保每一库点能按时开秤收购；同时广泛与粮贩合作，发挥中间经济人的作用参与中晚稻收购，弥补人员不足。
四、多方融资，确保现交现结。采取多元化筹措方式，主动与农发行进行沟通，争取支持多贷款。同时，动员员工自筹及与个体粮贩联合收购，吸纳社会闲散资金多收粮，保证了收购资金供应。
截至11月2日止，该县累计收购中晚籼稻728万斤，中晚稻收购量列全市前列。
（永新县粮食局 李俭）
进贤县粮食局多措并举全力推进国有粮食企业改革
一是调整粮食购销企业布局，推进系统内管理体制改革。本着方便群众、有利经营、便于流通的原则，对全县国有粮食购销企业根据其区域分布和经营量大小进行了重新设置，数量从28个减少为24个，上岗人员从1932名减少到243名；
二是盘活企业资产，筹措发展资金，推进企业产权制度改革。通过实施产权有偿转让和股份制改造等手段，对下属13个企业的部分闲置资产进行了处置，在此基础上，以土地和剩余资产入股，开展与有实力的民营企业的联合，并参与改制后的企业经营和分红；
三是全面开展企业职工身份置换工作，推进企业劳动用工制度改革。到今年10月底，全系统共有28家企业完成了改制，有1948名干部职工与原企业解除了劳动关系，减轻了企业的负担；
四是彻底打破企业档案工资制度，推进分配制度改革。采取了与工效直接挂钩的激励工资制度，按出勤时间多少和产生的经济效益来核发员工收入，多劳多得，按劳计酬。改革后,收入高的职工月收入已超过了1500元，而低的只有400-500元；
五是突破传统经营模式，推进企业经营机制创新。彻底改变了过去单一的粮食购、存、加、销的经营模式，把经营的范围扩大到粮食生产领域，广泛开展了租田经营和订单收购，真正实现了“两个延伸”，即粮食收购从库点向进村入户、田间地头延伸；粮食经营由单纯粮油加工向市场多品种多领域延伸；
六是实施依法行政，切实转变粮食行政管理职能，把主管部门对国有粮食企业管理职能转换到加强对全社会粮食流通行业的管理，并切实做到了“三个到位”，即严格把关坚持市场准入到位，依法监督履行管理职责到位，加强领导部门协调配合到位。(进贤县粮食局 龚剑清)
寻乌县国有粮食企业17年来首次实现扭亏为盈
据9月份财务报表反映，寻乌县粮食系统财务状况有了突破性进展，实现了利润1万多元，摘掉了国有粮食企业连续17年亏损帽子。该局主要是采取以下措施：
一是领导高度重视，把扭亏增盈工作列入了重要议事日程。
二是将工作目标层层分解，做到一把手亲自抓，分管局长具体抓，把握关键环节，解决主要矛盾，采取过硬措施，把责任落实到人。
三是定期召开扭亏增盈工作会，总结成绩，找出差距，制订新的措施。
四是切实解决"三老"遗留的问题，做好政策性财务挂帐剥离工作。
五是整合优势资源，搞好粮食购销。三季度止收购粮食235万公斤，销售粮食417万公斤，获利3万多元；参与两次粮食拍卖会，销售粮食500万公斤，获利6万多元；
六是加强内部管理，把住费用开支关口，严格执行县局制订的《九项规章制度》和《两项规定》，把各项费用控制在最低限度。(寻乌县粮食局 钟世沛)
吉州区粮食局秋粮收购进展顺利
自秋粮收购以来，吉州区粮食局精心部署，合理安排，认真执行国家粮食收购政策，切实保护农民利益。秋粮收购进展顺利，截止11月14日已入库晚稻1623万斤，比去年同期增加80.6%。
针对今年粮价高，信贷资金与市场粮价差价较大，该局一方面积极与农发行沟通，争取多贷款，另一方面鼓励职工资助收购，资助金达140多万元。为方便农民售粮，该局采取坐库收、上门收、联合收等多种形式，坚持早开门，晚关门，随到随收，粮入款结，深得粮农好评。（吉州区粮食局 康 锋）
我省从中国粮食行业协会评选表彰会上载誉而归
近日,在中国粮食行业协会成立10周年暨庆祝表彰大会上,江西省粮食行业协会、宜春市粮食行业协会喜获全国粮食行业协会先进单位，尹忠（赣州市粮食行业协会副会长）、闫闵生（鹰潭市粮食行业协会秘书长）、罗志强（吉安市粮食行业协会秘书长）获优秀工作者称号；新余市金土地粮油有限公司董事长阮昭平荣获全国粮食行业优秀创业企业家称号；金佳谷物有限公司获全国粮食行业食品安全信用体系建设优秀试点企业称号；省樟树粮油公司仙人牌玉米油、仙人牌米糠油和省樟树春丝食品有限公司春丝牌挂面三个品牌获得全国小品种粮油知名品牌。（省粮食行业协会）
省粮食系统代表团在省运会上取得好成绩
从省十二届运动会上获悉，省粮食系统代表团在省十二届运动会上共夺得5块金牌、14块银牌和8块铜牌，取得团体总分第6名、金牌总数第7名的好成绩，并荣获“体育道德风尚奖”。（省局党办）
省粮油质监站支部组织开展学习十六届六中全会精神活动
为了贯彻落实省局关于学习《江泽民文选》和十六届六中全会精神部署，省粮油质监站支部于2006年10月30日上午组织召开了全站职工大会。会上，站党支部精心安排了两项内容：一是组织大家认真学习了《江泽民文选》中的《认真消除社会分配不公现象》，增强了大家对建设和谐社会的认识；二是传达省局关于贯彻十六届六中全会精神大会的要求。站支部书记柯晓浔同志结合贯彻省局部署和站当前工作情况作了“坚持以人为本，创建和谐单位”的专题报告，提高了大家建设和谐粮食行业的自觉性和主动性。（省粮油质监站）
石城县粮食局贯彻落实十六届六中全会精神促和谐行业建设
一是强化学习宣传，提高认识。组织党员干部认真学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》内容，领会精神实质，撰写心得体会，把思想、行动统一到中央的决策部署上来；
二是抓好粮食收购，促进行业和谐。执行粮食收购政策，促进农民增收，搞好优质服务，以科学发展观，力促粮食生产，构建各类经济组织与农户间的和谐；
三是抓好企业改制，促进内部和谐。广泛征求职工意见，分析改制的阻力和产生矛盾的根源，充分考虑职工的利益和愿望，改革无情，做到操作有情，构建企业与职工、集体与个体的和谐；
四是积极支持新农村建设。由一名领导带队，驻点抓好规划建设，并赞助建设扶助资金，促进城乡共同发展，为构建和谐社会添砖加瓦。（石城县粮食局 黄小敏）
宜丰县粮食局倾力打造大流通粮食管理新格局
宜丰县粮食局在全面推进粮食流通体制改革中，坚持以实现粮食大流通管理为己任，在完成自身行政管理转型的同时，着力强化市场监管，全力规范市场秩序，有效地推进了全县粮食流通秩序良好和粮食市场兴旺活跃，为全县粮食经济乃至经济社会快速发展和构建和谐社会作出了积极贡献。
宜丰县粮食局在成功演绎好服务全县粮食大流通角色中，适时跨出了三大步：一是由主要管理国有粮食企业转向管理全社会粮食流通，延伸工作触角。结合当地作为全国优质稻和商品粮基地县及粮食主产区产粮大县的特点，围绕贯彻落实国务院《粮食流通管理条例》，加强粮食法规宣传，形成了具有地方特色新工作体制、机制。近年来，先后在县电视台播出粮食流通法规专题40多次，印发宣传材料9000多份，先后6次向全县农民和粮食经营户发送粮食流通法规宣传资料等，逐步确立了新的粮食市场监管模式和定位，且做到了不错位、不越位、不缺位，实现了市场监管井然有序；二是由主要管理粮食企业经营转向管理粮食市场主体准入和维护市场秩序，搞活市场流通。牢牢把握维护全县粮食流通秩序这个要点，主动与县农发行等相关部门紧密协作，介入粮食市场秩序维护，创造了公平竞争粮食市场环境。2005年以来，对符合《条例》要求的35户非国有粮食经营者核发了《粮食收购许可证》，与国有粮食企业平等经营，保证了市场竞争活而有序；三是由政策管理转向依法管理，严格依法行政。经县政府批准，2004年7月成立了"宜丰县粮食执法大队"，坚持以《条例》为准绳，过硬打造自身，严肃认真执法，对符合法规的市场行为予以支持鼓励，对违法行为则给予坚决打击。两年来，粮食行政执法共纠正警告各类违规行为1780多次，查处各类违法行为54件，有效地净化了全县粮食市场，促进了市场发展健康有序。从而，勾勒出全县粮食市场成长壮大的和谐美景和粮食流通发展提速的新格局。（宜丰县粮食局 刘 俊 农发行宜丰县支行）