省局熊根泉局长在抚州鹰潭上饶市调研粮食工作强调
抓好当前筹划明年以优异的成绩迎接省党代会召开
11月15日至17日，省局熊根泉局长、刘承芳副局长一行到抚州、上饶、鹰潭市及所辖部分县、市粮食局调研粮食工作。调研期间，熊局长一行听取了三市近几年粮食工作情况的汇报，深入收购第一线，重点了解了2006年粮食扭亏增盈及中晚稻收购情况，并看望慰问干部职工。
熊局长对三市的粮食工作予以了充分肯定。他指出，近几年来，我省各级粮食部门在当地党政领导下，认真贯彻落实和执行国家粮食收购政策，不断深化和推进国有粮食企业改革，加快行政管理职能转换，坚持依法行政，加强行业指导和对全社会粮食流通的监督管理，各项工作都取得了较好成绩，企业效益有了明显改观。尤其是长期困扰国有粮食企业发展的“三老”问题得到妥善解决，但总体上比较平稳，改革的成效已逐渐显现出来。今年各地创和谐、促就业、抓扭亏增盈工作都非常好，尤其是扭亏增盈工作，预计全省粮食系统将由前几年的亏损几个亿到今年实现盈利。与此同时，全省粮食系统干部职工的服务观念和经营理念发生了很大变化，粮食收购工作做得很好，去年全省收购最低收购价早稻48亿斤，占全国的52%，今年也收购了30多亿斤，为我省农民实现增产增收，充分发挥国有粮食部门主渠道作用做出了巨大贡献。现在，全省粮食系统最困难时期已经过去，上上下下广大干部职工的精神状态与前几年相比也不一样，都非常好，精神饱满，对我省粮食经济的发展充满信心。事实证明，省局提出首先解决“三老”问题目标任务的决策部署是完全正确的，非常符合我省国有粮食企业的实际。
熊局长要求各地现在着手部署好明年的工作。关于2007年工作，熊局长强调：一是要抓好企业改革。要研究如何做大做强国有粮食企业，进一步改进和完善企业经营体制和机制。省局准备结合贯彻国务院16号文件精神，采取行政推动、市场运作方式，初步设想在全省粮食主产区成立几个集团公司，整合粮食资源，实现新的体制和机制，改革分配制度，开展粮食产业化经营，改变国有粮食企业“买原粮卖原粮”传统经营模式，延伸产业链，做优做大做强我省国有粮食企业，提高市场竞争力；二是抓好粮食市场管理，做到依法行政。粮食市场管理对国有粮食部门来说是一项新的工作，当前有的地方机构、人员编制及费用还没有完全到位，各地要主动向当地党政及有关部门多请示多汇报，争取当地党政支持，以切实解决机构、人员编制及经费问题。更为重要的是，各级粮食行政部门部门要加强执法人员自身学习和培训，提高人员素质，做到依法行政。要树立为全社会粮食服务的观念，加强市场监管不仅仅是为国有粮食企业服务，而是为所有粮食经营企业服务，要为种粮农民实现增产增收，各类粮食经营主体搞活经营，消费者满意服务；三是抓好省级储备粮的管理。省级储备粮是确保粮食安全，政府调节市场的重要物质基础。这么多年，省级储备粮一直没有进行轮换，争取明年上半年把老的省级储备粮全部处理完，2007年新粮上市时统一采购轮进，并进一步建立健全各项管理制度，以规范省级储备粮的管理；四是要创建和谐粮食行业。只有行业和谐，才能全社会和谐。各级粮食行政管理部门要按照中央十六届六中全会关于建立社会主义和谐社会要求，建立和谐粮食行业，要建立与粮食生产、经营与消费者的和谐，通过我们的各项工作，确保粮食生产、经营和消费者满意，为全社会粮食生产、经营与消费创立良好的经营与消费环境。
熊局长强调，现在已接近年终，省第十二次党代会即将召开，明年元旦和春节也已临近，各地要善始善终，继续抓好各项工作，尤其是扭亏增盈，一定要实事求是反映，绝对不能虚报。要一如既往做好中晚稻收购工作，注意防范市场风险并力争多购，保证满足广大农民的卖粮要求。要做好全行业稳定工作，要象抓其他工作一样抓好稳定工作，为政府分忧，尤其对重点县（市、区）要进行一次排查，对确有困难和问题的一定要想办法解决，上下一起共同做好全行业稳定工作，确保全省粮食系统和谐平稳，以优异的成绩迎接省党代会的胜利召开。
调研期间，上饶市委书记姚亚平、市政府程建平副市长、鹰潭市委书记杨宪平、市委副书记、代市长董仚生及抚州市柯建中副市长分别与熊根泉局长、刘承芳副局长一行座谈并交流粮食工作意见。三地粮食局主要负责同志及省局有关处负责同志陪同调研。（调控处 杨建纲）
全省粮食库存检查结束呈现三个特点
按照国家粮食局关于开展2006年全国粮食库存检查工作部署，日前，我省为期40天的粮食库存检查工作已基本结束。从自查和复查的总的情况来看，全省粮食库存数量、品种、性质情况基本真实；中央储备粮管理规范，实际承储库点分布及存储数量基本一致，储备粮轮换符合规定和要求；所查企业粮食库存账实、账账基本相符，库存粮食质量和原粮卫生符合规定。全省储粮是安全的。在这次检查中，我省的粮食库存检查工作呈现三个特点：
一、组织完善。接到国家粮食局关于开展2006年全国粮食库存检查工作通知后，省粮食局和中储粮江西分公司的领导高度重视，省财政厅、省农发行予以了大力支持。省粮食局于8月24日就库存检查工作进行了专门部署，要求各部门要高度重视全国粮食库存检查，加强协调配合，求真务实，积极主动指导基层粮食部门搞好库存检查，确保检查工作落到实处。同时会议决定成立“江西省库存检查领导小组”，省粮食局局长任组长，省粮食局和中储粮江西公司各一名分管领导任副组长，两单位有关处室和省粮油质检站的主要负责同志为成员。根据省里的文件精神，各市、县（区）粮食部门也相应成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，有关业务科（股）室负责人为成员的粮食库存检查领导小组。
二、协调配合。主要体现在三个方面：一是省粮食局和中储粮江西分公司密切配合。两单位领导多次召开库存检查领导小组会议协商检查工作，明确库存检查有关工作分工，按照业务性质将各种报表分类划给有关处室解释、汇总、审核。在库存检查领导小组的领导下，省粮食局监督检查处承担具体牵头组织工作，中储粮江西分公司仓储处予以了密切配合，并积极主动参与制定方案、组织实施库存检查。二是库存自查与复查中人员之间在业务上密切配合。省粮食局调控处、行管处、财会处、质检站，和中储粮江西分公司的有关人员互相之间密切配合，保证了库存实物账、统计账、会计账和粮食质量检验的顺利进行。三是系统内省与设区市、设区市与各县市上下之间密切配合。特别是在统计账、实物账、会计账和质量检验等方面，省局实行了按业务对口分处室答疑、汇总审核，各地也参照这个办法上下联系，确保检查工作的顺利进行。
三、工作到位。为了迅速开展全省范围的粮食库存检查，各地都在8月31日前将库存检查准备工作部署完毕。为保证库存检查取得良好成效，各设区市粮食局召开了由县（市、区）粮食局领导和业务科（股）参加的粮食库存检查工作会议，对检查对象、时间、内容、检查要求进行了具体部署，同时在具体布置这项工作前开展了以会代训形式的培训和学习，有的还通过问答式对库存检查的一些疑难问题进行现场解答。在自查阶段，各地按照省里的要求做到了有点必到，有粮必查，查必彻底，保证自查面达到100%。在复查阶段，省粮食局与中储粮江西分公司根据国家粮食局的要求，做到了复查数量不少于被查单位10%。整个检查工作做到了“四到位”，即：思想认识到位，各级粮食行政管理部门和储粮企业职工都充分认识到了库存检查的重要性，没有出现走过场，流于形式的检查；文件精神落实到位，为保证库存检查工作顺利进行，各地组织了业务骨干认真学习相关文件，吃透精神，掌握方法；工作措施到位，各地在检查中采取了横向到边，纵向到底的检查方法，制定了有点必到，有粮必查，查必彻底的工作纪律；工作目标完成到位，各地在规定的时间内，完成了国粮检[2006]117号文件规定的检查内容。
通过检查，对全省粮油储存情况有了较全面的了解，为有效实施粮食宏观调控提供了翔实数据。
南昌市认真开展农户存粮损耗调查工作
针对农村储粮损耗过大的实际问题，按照省局部署，南昌市粮食局认真开展了农户存粮损耗情况专项调查工作。此项调查工作历时八个月，在市、县粮食统计人员的共同努力和农户的支持配合下，前期调查工作已取得阶段性成果，得到省局调控处的充分肯定。
为做好调查工作，南昌市粮食局会同县粮食局定期对所选农户进行技术指导。为方便秤重、记录，所选农户都采用包装袋储粮的方法，并对每个包装袋进行编号，对不同用途的粮食进行科学的分类秤重、存放、记录，以区分水分自然减量、虫蚀、雀啄、鼠咬、霉变等损耗情况，还对每一笔收、支都做到了过秤、记录。此次调查活动，不仅使农户明白了调查的目的，更重要的是对指导农民今后在粮食收割、运输、储存等环节减少粮食损失损耗都有现实意义。（南昌市粮食局 孙太玲）
信丰县粮食局实施“322”工程推广优质稻订单粮食
信丰县粮食局通过实施“322”工程推广优质稻订单粮食，实现了农民增收，企业增效。一是实行“三提供”：提供优质稻种；提供优质稻栽培技术资料；提供栽培技术指导。二是做到“两确保”：确保种植农户亩产量不低于800市斤；确保按普通稻市场价上浮8%以上全部收购。二是明确“两责任”：农户自行承担除种子质量以外的种植风险和自然风险责任和承担保证优质稻品种纯度的责任，杜绝人为的混杂现象。
今年，全县共落实了订单粮食面积30850亩，其中早稻20000亩，晚稻10850亩，订单农业既调整了粮食种植结构，促进了优质稻的推广应用，为实现农民增收起到了积极的作用。同时，也为粮食部门在新形势下谋求发展、做强做大粮食事业提供了新路子。(信丰县粮食局 曾桂荣)
吉安市青原区粮食局策应市场形势创新经营模式
今年中晚稻一上市，价格就高于国家规定的最低收购价格。青原区粮食局根据全区粮食市场情况，采取积极稳健的措施，策应市场，创新经营模式，领导和组织全区国有粮食企业，积极入市收购，发挥主渠道作用。
一、加大政策宣传力度，开展最低价粮收购。区粮食局根据目前的粮食收购市场形势，大力宣传国家启动的中晚稻最低收购价政策，（即常规稻收购价格为72元/百斤，收购时间为10月20日-12月31日止，质量标准为国家三等粮标准），在具体的收购工作中，按照随行就市的原则，采取分配任务、责任到人、分工负责、补贴运费、二次结算等方式积极引导农民销售余粮。
二、联大搞活，开展优质晚稻收购。今年优质晚稻市场价格平均比最低收购价高出２５元／百斤以上，农发行发放贷款要求必须先向银行交纳保证金7%及上限资金（指价差部份）。且优质稻属自营业务，盈亏由企业承担，经营风险大。为开展优质稻收购，区粮食局创新经营模式，采取联大搞活，规避风险的稳健措施，开展为省粮油集团公司吉安购销公司代收业务。
截止至11月14日，全区共收购中晚稻860万斤，其中国有粮食企业收购740万斤，占全区收购量的86%，为我区农民增收了近110万元，切实实现了农民增收、企业增效的双赢目标。（青原区粮食局 龚晓明）
高安市国有粮食企业“双管齐下”收购秋粮
秋粮收购以来，粮价呈高开稳走趋势，市场收购价高于国家公布的秋粮最低收购价，各收购主体竞争激烈。面对新的形势，高安市国有粮食收购企业充分发挥主渠道作用，以变应变，积极参与收购。一方面，按照“购得进、销得出、有利润”的原则，大力开展自主收购，自主经营，截至11月15日收购量达860万公斤；另一方面，为规避粮食经营风险，利用仓容充足、保管条件好、收购网点多、人员素质高等优势，努力拓展代购代储业务，按收购量收取一定的代购费用，预计总的代购量在5000万公斤左右。（高安市粮食局 贾谨安）
赣县严把“三关”做好粮食质量调查和品质测报工作
一是严把产期“调查关”。在早、晚稻生产期间，该县粮油质检人员深入种子、农技等部门和农户开展产期调查，通过实地调查掌握主要品种及其播种区域；气候及自然灾害对粮食品质、质量的影响等情况第一手资料。
二是严把产后“扦样关”。按照省局要求，有针对性地选择6个粮食主产乡（镇）筛选34户农户，共扦取2006年收获的早、晚稻样品68包，确保所扦样品更具有代表性。
三是严把测报“检验关”。严格按照规定的检验程序，认真做好品质、质量、整精米率和药剂残留等项目的检验，保证检测工作的时效性、准确性，确保质量调查和品质测报工作全部符合要求。(赣县粮食局 谢万民)
景德镇市粮食局积极探索收储企业储粮管理新机制
为加强保粮过程管理，降低储粮成本，提高经济效益，景德镇市粮食局组织市直粮食收储企业积极探索储粮管理新机制。市粮食收储公司是进行《单仓核算绩效管理办法》的试点库，经过一段时间试行，现初见成效。
粮食收储公司《单仓核算绩效管理办法》的主要内容是“三定一奖罚”。即定直接费用，包括三低储粮所需材料，日常工作所需器材等实行包干，超支自负，节约归己；定保管损耗，包括自然损耗和水分减量，超定额损耗部分按一定比例赔偿，低于定额损耗部分按一定比例奖励；定动态指标，包括储粮害虫防治，粮食温度与水分控制，粮食品质变化和仓储基础工作，达到指标要求的，分项给予奖励，未达到要求的指标，扣除该项奖励。动态指标还与检验员、保管组长的绩效挂钩。动态指标按月考核，费用指标按年考核，损耗指标按一个储粮周期考核。
新办法试行半年来，广大保防人员工作积极性、主动性提高，费用下降，粮情稳定。（景德镇粮食局）
省局干部走进省电台科技助农热线传授农户科技储粮技术
应江西人民广播电台《科技助农热线咨询》栏目之邀，11月13日晚，省局行业管理处罗金荣处长，带领有关技术人员，走进《科技助农热线咨询》直播室，向农民朋友传授农户科技储粮技术。40分钟的时间，不仅向农民介绍了农户储粮害虫防治技术、农户储粮霉变防治技术、农户储粮鼠害防治技术等内容，还就有关粮油储藏的话题，与听众进行了对话，回答了听众提出的问题。（行业管理处 左进良）
井冈山市粮食局积极做好特困职工调查摸底工作
为认真贯彻党的十六届六中全会精神，切实维护职工队伍和社会政治稳定，近日，井冈山粮食局在全系统开展了特困职工调查摸底工作，全面掌握了全系统困难职工的基本情况。调查按照下岗失业、伤、病、残等不同困难原因登记造册并进行公示，做到不错过、不漏过每一户特困职工家庭。调查为下一步组织“进职工门、知职工情、解职工难、暖职工心”的送温暖活动打下了好的基础，也进一步密切了党群、干群关系。 (井冈山市粮食局 赖远志)
上饶信州区粮食局出资支持社会主义新农村建设
为加快社会主义新农村建设，全面推进我区农村社会小康建设步伐，构建社会主义和谐社会，区粮食局多次深入信州区社会主义新农村示范点——秦峰乡新塘杨梅宅自然村，与乡村干部交流探讨社会主义新农村建设的做法，并进行现场指导，为新农村建设献计献策。一是帮助该村建立健全村规民约及各项规章制度。二是帮助该村按照新农村建设“三清、三修、三改、三规范”的要求，实现村主干道路面硬化、亮化。三是帮助解决群众饮水难问题，使全村86户住户全部用上自来水。四是帮助该村改善文化基础设施，丰富村民文化生活。
目前，该村正在兴建篮球场及130平方米的群众活动中心大楼，局里从日常办公经费中挤出10000元帮助完善该村的公益事业。（上饶信州区粮食局 徐顺水 郭小燕）
吉安河东粮库实行“党员承诺制”彰显成效
实现仓储工作精细化管理是吉安河东粮库今年年初确定的一个奋斗目标。该库党支部把党建工作融入实现精细化管理奋斗目标全过程，在全体党员中开展了以“做什么让员工明了，如何做让员工监督，做得怎样让员工评议”为主要内容的“党员承诺制”活动，要求党员从十个方面进行承诺：
（1）树立正确的荣辱观，坚决服从组织安排，爱岗敬业，尽职尽责，做实践“三个代表”的楷模；
（2）急难险重任务冲在前，立足岗位，建功立业，做甘愿奉献的楷模；
（3）认真学习业务技能，勤于钻研，勇于实践，做科学保粮的楷模；
（4）不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，做艰苦奋斗的楷模；
（5）自觉接受群众监督，作风正派，为人正直，做廉洁自律的楷模；
（6）时刻维护党员形象，顾全大局，关爱他人，做团结奋进的楷模；
（7）牢固树立安全生产意识，自觉遵守安全操作规程和安全生产法规，确保粮安人安，做安全生产的楷模；
（8）树立“粮库无小事”的观念，按照精细化管理的要求，抓好储粮日常管理，党员带头挂仓，做创“示范仓”的楷模；
（9）坚持优质服务，自觉遵守文明规范，做文明建设的楷模；
（10）认真执行仓储管理规范，超前计划，搞活轮换，做强经营，创造效益的楷模。
“党员承诺制”的推行，使河东粮库拥有一个“平时能看出来，关键时刻能站出来，生死关头能豁出来”的党员群体。以实际行动赢得了客户赞誉。（吉安市粮食局办公室）
省局举办“五五”普法宣传教育骨干培训班
日前，省局法制宣传教育骨干培训班在江西工业贸易职业技术学院开班。局机关各处室、局属各单位的近40名培训学员参加。局机关党委专职副书记杜晓林同志代表机关党委作动员讲话，省司法厅法制宣传处处长万筱泓同志作了“法制宣传教育工作理论与实践”专题辅导。这标志着省局“五五”普法教育工作已正式启动。（局党办）
龙南县粮食局认真做好军粮供应工作
龙南县粮食局为当好驻地部队的“后勤保障兵”，确保驻地官兵吃得饱、吃得好。军粮代供站一班人，十多年来一直坚持送货上门的原则，切实做好军粮供应工作。针对驻地各部队的实际情况和不同特点，不断灵活调整军粮供应方法，只要部队有需要，他们就能随时随刻、保质保量地把粮油物资及时送到部队。他们还定时走访部队，征求官兵的有关意见，并指导部队后勤人员如何存好粮、用好粮。与部队官兵建立了鱼水情，得到了驻地部队的广泛好评。（龙南县粮食局 任福石）