中共省粮食局直属机关第六次代表大会召开
熊根泉局长作党委工作报告并讲话
中共省粮食局直属机关第六次代表大会于2006年11月24日在省局召开。局领导熊根泉、邱吉玲、张德金、路线、刘承芳、肖文群、尹国柱等局机关115名党员代表参加了会议。特邀代表万润滨出席会议。
局党组书记、局长熊根泉，局纪检监察室主任罗虹同志分别代表上届党委和纪委作了工作报告，熊根泉局长在会议结束时作重要讲话。大会审议并通过了上届局直属机关党委和纪委的工作报告。报告回顾总结了上届党委及纪委工作，提出了下一步工作的目标、任务和要求。经民主选举，熊根泉、肖文群等11名同志当选为中共省粮食局直属机关第六届委员会委员，杜晓林等5名同志当选为纪律检查委员会委员。
熊局长在工作报告中回顾了过去五年局直机关的党建工作。第一，以党的思想建设为重点，抓好理论学习，党员干部政治素质和理论素养进一步提高，党员干部的思想更解放，发展思路更清晰；第二，以基层党组织建设为着力点，抓好《条例》贯彻落实，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，充分发挥了增进团结、维护稳定的政治核心作用；第三，以丰富多彩的活动为载体，切实抓好各项主题教育活动，党的作风建设进一步加强。党员干部的宗旨意识、服务意识进一步增强，党员干部的精神面貌焕然一新，形成了风正人和、劲足气顺，全体干部职工一心一意谋发展、齐心协力创事业的可喜局面，粮食部门形象得到进一步提升；第四，以反腐倡廉教育为切入点，切实做到警钟长鸣，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，广大党员干部受到了教育，提高了拒腐防变的能力，领导干部廉洁自律意识有了明显增强；第五，以群团组织为桥梁纽带,发挥老干部和工青妇的作用，机关精神文明建设取得新进步，“双拥”创建和群众性体育活动推动了和谐机关建设；第六，以服务粮食中心工作为宗旨，全省粮食经济得到新发展。一是粮食流通体制改革取得重大突破，困扰国有粮食企业的“三老”问题得到了妥善解决。二是坚决贯彻执行国家和省委、省政府粮食政策，全省粮食收购工作基本上做到了农民增收、企业增效、政府满意。三是粮食流通基础设施进一步加强。四是积极推进企业重组转制，国有粮食企业改革取得新进展。五是切实转变职能，坚持依法行政，粮食行政管理工作迈出新步伐。六是局直企事业单位稳步发展，市场竞争能力有新提高。
熊局长总结了五年来党建工作三点体会。一是充分发挥党组织和党员的作用是我们克服困难的根本保证。二是注重增强党组织的凝聚力和战斗力是我们做好工作的关键所在。三是坚持不断创新是党建工作富有生命力的重要源泉。
在谈到今后的主要工作任务时，他要求全体党员干部和各级党组织一要认真学习党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神，组织动员全省粮食干部职工推进粮食流通体制改革；二要全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，不断加强党的思想建设和组织建设；四要大力加强党风廉政建设，深入开展反腐倡廉工作；五要坚持服务大局，促进全省粮食事业持续、健康、稳定发展；六要深入开展精神文明创建活动，促进和谐行业、和谐机关建设。
熊局长在会议结束时讲话，他对省局直属机关第五届党委、纪委的各位委员过去五年来的辛勤工作和取得的成绩表示诚挚的谢意！他指出，这次大会，是一次统一思想、凝聚力量的大会，是一次开拓进取、催人奋进的大会。他要求局属各级党组织团结带领广大党员干部职工认真贯彻落实这次会议精神，用新的奋斗目标鼓舞人心，凝聚力量，再创我省粮食工作的新辉煌。一要进一步增强服务意识，充分发挥党组织服务中心工作的保障作用；二要进一步增强大局意识，充分发挥维护大局稳定的基础作用；三要进一步增强效能意识，充分发挥加强机关建设的组织作用；四要进一步增强自律意识，充分发挥反腐倡廉的监督作用。他最后强调，全体党员干部要在省直机关工委和局党组的领导下，全面贯彻落实党的十六大、十六届六中全会和即将召开的省第十二次党代会精神，坚定信心、励精图治，勤奋敬业、开拓创新，以更加饱满的精神状态，更加务实的工作作风，为省局党建工作再上新台阶，为全省粮食事业实现新跨越而努力奋斗！（本刊）
全国粮食流通体制改革宁夏现场经验交流会在银川市召开
会议要求学习借鉴宁夏经验
继续深化完善粮食流通体制改革
为贯彻落实国务院领导批示精神，学习、借鉴和推广宁夏回族自治区粮食流通体制改革经验，进一步深化完善粮食流通体制改革，经国务院同意，11月15日至16日，国家粮食局会同国家发展改革委、财政部、农业部、中国农业发展银行在银川市召开了全国粮食流通体制改革宁夏现场经验交流会。国家粮食局党组书记、局长聂振邦作了题为《认真学习借鉴宁夏经验，继续深化完善粮食流通体制改革》的讲话，宁夏回族自治区人民政府副主席赵廷杰介绍了宁夏粮食流通体制改革的主要做法和取得的成效，国家粮食局党组成员、副局长任正晓主持会议。
赵廷杰介绍了宁夏回族自治区深化粮食流通体制改革的主要做法。一是认真落实粮食省长负责制，不断提高粮食综合生产能力。主要措施包括稳定粮食种植面积，加大对农业基础设施的投入；建立和完善粮食直补政策，保护和调动农民种粮积极性；完善粮食流通服务，促进粮食生产和农民增收。二是积极稳妥解决“老粮、老人、老账”问题，为深化国有粮食企业改革创造条件。自治区政府在财力十分紧张的情况下，先后安排专项资金近4亿元，基本解决了影响粮食企业改革和发展的“三老”问题，企业市场竞争力明显提升。三是建立完善粮食行政管理、储备调节、购销市场三大体系，构建新型粮食流通体制。在行政管理上，自治区粮食局对5个地级市粮食局实行垂直管理，对县级粮食工作委托当地政府管理；在储备调节上，自治区成立粮食储备管理局，与区粮食局合署办公，统一管理11个粮食储备库，并按照每人每年100斤的标准确定地方粮食储备规模，依法加强管理，结合轮换有效调节粮食供求，稳定市场价格；在粮食购销市场体系建设上，组建产权多元化的宁夏粮食产业集团，积极培育多元化市场主体和农业（粮食）产业化龙头企业，加快建设粮食批发市场和物流网络，促进粮食有序流通。四是加强和改善宏观调控，确保粮食市场基本稳定。在粮食收购季节适时出台收购指导价，指导国有粮食企业带头入市收购，稳定收购价格，保护粮农利益；完善粮食应急机制，建立粮食价格、市场供需动态监测制度，正确引导粮食生产和流通；大力发展粮食订单，以订单代替定购，较好解决了粮食产销衔接问题；积极开展全区社会粮食统计和产需调查，建立粮食流通监督检查工作体系，依法加强对粮食市场的监管，维护粮食流通秩序。五是确保粮食风险基金足额到位，科学合理使用粮食风险基金。多年来，自治区政府克服财力紧张等困难，始终保证地方配套的粮食风险基金按时足额到位，为全面落实粮食省长负责制提供了有力保障；从2004年起，自治区政府每年从粮食风险基金中安排1000万元，由粮食部门统筹用于解决粮食宏观调控方面的问题。六是理顺政府与企业的关系，促使国有粮食企业继续发挥主渠道作用。通过深化国有粮食企业改革，实现政企分开，同时通过市场运作培育骨干企业，作为宏观调控的载体；政府不干预企业的正常经营，对因政策性业务造成粮食购销企业发生的亏损，采取“一事一议、一年一清”的办法及时予以解决。
聂振邦局长在讲话中指出，宁夏回族自治区推进粮食流通体制改革的思路和做法，符合中央确定的改革方向和总体目标，适合宁夏的实际情况和特点，为进一步推进全国粮食流通体制改革提供了重要经验和启示。聂振邦强调，推进粮食流通体制改革，要始终坚持粮食省长负责制，有效发挥粮食风险基金保障粮食安全的作用，高度重视健全地方粮食储备调节机制，积极探索创新粮食行政管理体制，注重运用市场化的理念和运作方式理顺政府与企业的关系。
聂局长要求，各地粮食部门要坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实贯彻落实中央关于粮食工作的方针政策，认真借鉴和推广宁夏经验，加大工作力度，健全体制机制，不断巩固和发展粮食流通体制改革成果。他要求全国粮食部门要以推广宁夏经验为契机，进一步深化完善粮食流通体制改革。一是切实加强粮食综合生产能力建设，促进粮食生产稳定发展；二是积极采取有效措施解决国有粮食企业财务挂账，加快推进企业产权制度改革；三是积极培育、发展和规范多元粮食市场主体，加强对全社会粮食流通的监管；四是切实加强地方粮食储备，进一步增强地方政府调控粮食市场的能力；五是积极开展粮食产销衔接，推动建立长期稳定的产销合作关系；六是切实加强和充实粮食行政管理机构和人员，理顺和转变粮食行政管理职能。 （本刊）
章贡区建立区级地方储备粮
赣州市章贡区为调节粮食供应，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件的发生，确保粮食安全，该区今年出台了《章贡区粮食应急预案》，制定了《章贡区建立区级储备粮实施方案》，正式筹措建立首期区级储备粮。2006年10月30日，根据章贡区粮食局招标文件和评标原则，面向社会竞标，来自全市3家合格粮食企业获得竞标资格，确定中标单位后，签署协议组织粮食入库，至11月24日，1000吨早籼稻谷已全部入库。
为加强区级储备粮管理，章贡区财政局与承储单位签订了保管协议，章贡区政府制定了《章贡区区级储备粮管理办法》，明确了各部门（单位）的权利、义务和责任。（康斯财、段德勤）
宜丰县努力构建安全储粮长效机制
宜丰县国有粮食购销企业发扬科学保粮的良好传统，突出科技支撑，努力构建安全储粮长效机制。在长期以来的粮食保管实践中，该县致力增加储粮科技含量，着力吸纳、改进、革新科学保粮方法，抓好新工艺、新技术的科学应用，逐步形成了适应发展的递进式科学保粮功能机制。近年来先后施行了半月式干板风网、电动式吸风降温等新工艺，有力地提升了粮食保管水平，为储粮安全发挥了“增氧”效应。与此同时，他们强化仓储基础设施建设，全面完善落实各项规章制度，做实“三六”检测“硬件”，加大组织储粮检查力度和密度，经常性细察粮温、水份、虫情、雨漏等，密切关注粮温、粮情、虫情变化，及时化解隐患，以此形成储粮安全“天然屏障”。日前，在正值中、晚稻收购紧张期组织对全县16个收购库（所）168座仓房共计12371.4万公斤储粮检查结果表明：全部储粮数字真实、质量优良、储存安全，均达到“一符四无”标准。（宜丰县粮食局刘俊 胡仁平）
永丰县沙溪粮油公司试行“订购良种”促进粮食生产发展
为了适应市场发展和需求，提高明年水稻单产、品质及产品竞争力，促进粮食生产发展和农民增产增效。近期，永丰县沙溪粮油购销公司会同镇农技站采取与湖南、江西等地种子部门订购良种的办法，促进粮食生产发展。他们的主要作法：一是自愿挑选。根据当地区域土壤结构、气候因素，本着“安全、高产、优质”的原则，引导农民自愿进行选择良种。二是凡参与签订“订购良种”的农户，根据品种确保粮食单产不低于700-750斤/亩，除自然灾害影响外，否则由购销公司进行相应赔偿。三是粮食包销。凡订购良种的农户，其生产的粮食全部由沙溪粮油公司按当期市场价高出0.50-1.00元/50公斤的价格负责收购。四是负责技术指导。根据品种的特征和气候变化，镇农技站采取定期或不定期的方式进行宣传和现场服务指导。（永丰县粮食局 王永发）
永新国有粮食企业中晚稻收购唱主角
今年国家继续启动中晚稻最低收购价执行预案，永新县国有粮食购销企业坚持以农为本，树立粮农是企业效益之源理念，变革收购方式，创新收购理念，积极落实中晚稻收购各项工作，中晚稻收购呈现国有粮食购销企业主导收购市场局面，巩固了市场化主渠道地位。截止11月20日止，全县国有粮食购销企业累计收购中晚稻2165万斤，占年初下达中晚稻收购计划的72.2%，名列全市中晚稻最低收购价前茅，占全县中晚稻收购量的83.98%，是非国有粮食企业的5.24倍。
一、发挥点多面广优势，做好收购服务。一是国有粮食购销企业不等待、不观望，精心准备，细化措施，明确目标，量化任务，增强工作主动性，确保了10月20日全面介入收购市场收购新粮；二是为方便群众送粮，该县积极争取扩大托市收购点，通过科学设置延伸收购点，建立托市收购与即购即销相结合的收购机制，做到常规中晚稻以托市为主，零星早稻和优质晚稻即购即销，加快周转频率，提高经济效益；
二、发挥融资信贷优势，确保现交现结。一是国有粮食购销企业利用信用等级A级优势，主动与农发行联系沟通，确保多贷款；二是利用好全系统集资款，根据轻重缓急，科学调度，统筹安排；三是上岗保证金全部用于收购周转，户交户结，现金结算，不打“白条”，钱粮两清，不压级压价和代扣各种收费，严禁变相坑农；
三、发挥设备人员优势，提高收购效率。一是动员全系统力量联系粮源，组织收购工作，做到定点收购与流动收购相结合，粮农交粮与粮贩收粮相结合，家属参与与职工联合上门收购，多管齐下揽粮；二是为提高工作效率，加快收购进度，及时添置了5台汽车衡，通过公正、公平计量，吸引了外出的粮源，如怀忠粮食购销公司因增设汽车衡，今年的收购量超过去年全年收购的晚稻，大大减轻劳动强度，降低经营成本。（永新县粮食局 李俭）
省粮食行业协会举行2006年“放心粮油”和“放心粮店”授牌仪式
省粮食行业协会2006年“放心粮油”和“放心粮店”授牌仪式于11月30日在南昌举行，全省共有31个粮油产品和2个粮店被授予“放心粮油”和“放心粮店”称号。中国粮食行业协会会长白美清，省人大常委会副主任、省粮食行业协会名誉会长蒋仲平，省粮食局局长、省粮食行业协会会长熊根泉及刘与忠、万润滨、张德金等领导同志出席会议并为企业颁发标牌和证书。
“放心粮油工程”是国家实施的“食品药品放心工程”的重要组成部分，是一项政府倡导、行业实施、百姓欢迎的民心工程，也是粮油企业的自律信誉工程。从2001年开展“放心粮油”和“放心粮店”考评活动以来，省粮食行业协会每年都要举行一次“两放心”考评活动。经过上上下下共同努力和多方面支持配合，至今已在全省评审认定了98个“放心粮油”产品和8个“放心粮店”。这一活动在省内外产生了积极影响：一是“放心粮油”产品的知名度和市场占有率不断上升，生产企业的社会信誉和经济效益得到了明显提高；二是全省各类粮食经营企业实施“放心粮油工程”的积极性越来越高，各地申报“放心粮油”的企业越来越多，非国有粮油企业的比例逐步提高；三是“放心粮油工程”已深入人心，“放心粮油”产品越来越得到消费者的认可和青睐。
实践证明，实施以“两放心”活动为主要内容的“放心粮油工程”，让全省粮油企业都来生产和销售广大消费者信得过的“放心粮油”，是一件有利于民、有利于国、有利于粮油企业的大好事。（省粮食行业协会）
吉州区粮食局努力构建治理商业贿赂长效机制
一是进一步完善和规范了《粮食购销定价办法》、《粮食销售审批办法》、《仓库和门面租赁监管办法》等制度，每个粮管所成立一个粮食收购定价小组，不仅有单位领导，而且有一般职工参与，形成集体决策机制，从制度上加以约束和规范，防止权钱交易，二是建立党员干部学习制度，开展警示教育，局纪委每年开展二次集中学习培训，各单位定期利用墙报开展反腐宣传，营造反商业贿赂的社会氛围，筑牢思想道德防线。三是通过全面实行政务阳光工程，公开粮食收购许可办证程序、监管办法，促进全局重大事项公开和集体讨论制度的落实，防止暗箱操作，从根本上铲除滋生腐败行为的土壤。四是强化监督，该局在每个单位聘请了一名思想好、作风正、业务精的基层职工作为纪检特约监督员，直接参与监督本单位的粮食经营活动，定期向局纪委报告本单位党风廉政制度落实情况，同时设立举报箱和举报电话，把工作至于群众的监督之下。（吉州区粮食局 康 锋）
省局获首届中国标准创新贡献奖
近日，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会公布了首届“中国标准化创新贡献奖”获奖名单，国家粮食局标准质量管理办公室、湖北省粮食局、江西省粮食局、广东省粮食局、上海市粮食局等单位共同完成的GB1350-1999稻谷、GB/T17897-1999优质稻谷标准获得中国标准化创新贡献奖二等奖，省粮油质量监督检验站邓永同志获得个人二等奖。 （省粮油质量监督检验站）
省粮油质量监督检验站等四家单位通过国家粮食局组织的
国家粮食量监测体系考核验收
根据《国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知》（国粮发[2006]146号）精神，近日，国家粮食局标准质量管理办公室唐瑞明副主任等专家莅临我省，对申报国家粮食质量监测体系的省粮油质量监督检验站等四家单位进行了现场考核。经过考核，省粮油质量监督检验站及宜春、上饶、赣州等三家设区市粮油质量监督检验站顺利通过考核验收，将成为我省首批国家粮食质量监测网成员。此举有利于进一步加强粮食质量监管，确保粮食质量安全。省局尹国柱助理巡视员陪同专家组一行考核验收。（省粮油质量监督检验站）
靖安粮食系统老年人老有所为
靖安县粮食局敬老爱老，为离退休老干部职工创造良好的学习和娱乐环境，使他们退而不休，老有所乐，老有所为。
该局成立了离退休干部职工领导小组及工作机构，由一名局领导分管老干部工作；建立了老干部办公和活动场所。同时。按时足额发给离退休金和节日福利补助；优先报销医药费；每年重阳节、春节召开离退休干部职工座谈会；对困难老干部职工进行走访慰问。组织的关怀使广大离退休干部职工深受感动，极大地激发了他们服务社会的积极性。离退休干部职工中，有的参加了社区老年鼓乐队，有的参加了各类书画花卉展，有的加入了门球队活动，有的加入了老年业余艺术团，有的参加垂钓活动，有的参与基层民事调解活动，为维护当地的社会稳定发挥了积极作用。（靖安县粮食局 江长谋）