孙刚副省长要求集中时间,集中精力,迅速掀起早稻收购高潮
8月5日,省政府孙刚副省长到新干县、丰城市的粮食收购第一线,深入调查研究粮食收购工作,在视察了两县、市的粮食收购情况后,孙刚副省长就做好后阶段全省的早稻收购工作作了指示。
孙副省长说:从所看的收购情况,今年我省早稻收购工作进展顺利,形势很好,有以下特点:一是各级政府领导重视,确保了收购工作的顺利进行;二是收购进度快,两县市的收购明显比上年要快;三是入库粮食的质量好,入库粮食基本上都已达到了三等粮的质量的标准;四是市场秩序好。没有发现违反市场管理的现象;五是各级粮食部门收购工作准备充分,国有粮食企业的收购服务工作做得好,农民满意;六是农发行确保了收购资金的供应。
对下一步的收购工作,孙副省长指出:今年早稻增收6亿斤,按每百斤70元计算,全省农民可增收4.2亿元。因此,做好收购工作对今年农民增收有重要作用,全省各级粮食部门要高度重视早稻收购工作,集中时间、集中精力,迅速掀起早稻收购工作高潮。要让农民尽快拿到卖粮的钱,对农民下半年的生产、生活都有好处。要根据今年预案执行有时间限制的新情况,加快收购进度,把农民想卖的粮食尽快收上来。各级政府和粮食部门都要做好工作,要加强政策的宣传,让农民都知道这个时间,抓紧卖粮,确保实现增产增收。
(调控处 戴杭生)
全省早稻收购监督检查工作会议在南昌召开
熊根泉局长强调准确理解收购政策坚持依法行政
路线副局长要求粮食执法人员正确履行监督检查职责
8月2日,省局在南昌召开全省早稻收购监督检查工作会议,通报了近期早稻收购中出现的一些苗头性问题,部署全省早稻收购监督检查工作。
省局熊根泉局长出席会议并讲话,他指出,早稻收购刚开始,收购市场出现了一些苗头性问题,如果任其蔓延下去,将影响粮食部门的形象。粮食执法部门要维护正常的粮食流通秩序,保护全社会粮食经营者的合法利益,不是国有粮食企业的“保护伞”,不能以执法来保护小团体的利益。对此,各级粮食行政管理部门领导要引起高度重视。熊局长进一步强调了今年早稻收购的几项政策,要求各地按照省局和中储粮江西分公司联合下发的赣粮电[2006]10号文中明确的有关政策认真执行,把思想统一到国家粮食收购政策上来。粮食执法部门一定要依法行政,坚持公开、公平、公正的原则,对所有经营者一视同仁。各级粮食行政管理部门的一把手要妥善解决好当前收购中的突出问题,要努力抓好所辖地域的早稻收购工作,决不辜负省委省政府对粮食部门的期望。
路线副局长在讲话中要求全省监督检查工作人员吃透早稻收购政策,把握监督检查工作方向。从执行最低价收购政策来讲,主要是把握好最低价收购的价格、质量标准、执行主体和执行时间。从引导鼓励各类粮食经营主体积极入市收购的政策来讲,主要把握以下几点:一是收购价格上不要求各类粮食经营主体(包括非委托收购的国有粮食企业)执行最低收购价,具体价格由经营者自主确定。二是质量标准,只要执行国家粮食质量标准,按质论价就允许,没有规定一定要国标三等粮以上。三是全社会粮食收购主体都可以参与收购;四是没有收购起止时间,常年进行收购。
路副局长强调监督检查人员要掌握粮食法规精髓,正确履行监督检查职责。一是明确监督检查的内容。要按照监督检查暂行办法规定,吃透政策,依法开展监督检查。二是掌握监督检查工作方式方法,正确开展好监督检查工作,促进粮食流通。对各类粮食经营主体只要依法经营,不违反国家粮食政策,不坑农害农,不强买强卖,就应该鼓励和支持。三是严格执行粮食收购纪律,切实维护农民利益。要按照熊局长在全省早稻收购工作电视电话会议上的讲话精神,监督企业严格遵守粮食收购纪律。他还特别强调,要遵守市场公平竞争,开放有序的规则,允许粮源合理流动,不得人为设卡。县(市、区)之间要做好沟通协商工作,防止争抢粮源现象进一步蔓延。尤其要严禁为了保护当地粮源,滥用执法手段,限制打击外地经营户,实行地区封锁。(监督检查处)
省粮食局中储粮江西分公司联合发布
关于进一步明确2006年早稻收购工作
有关政策的紧急通知
8月2日,省粮食局中储粮江西分公司联合发文,重申进一步明确2006年早稻收购工作有关政策。
文件指出,当前,我省早稻收购已全面展开。全省各级粮食行政管理部门认真贯彻落实国家粮食收购政策,积极组织和督促国有粮食企业做好收购工作,呈现了较好的形势。但是,也出现了一些新的情况和问题:一是个别地方在执行粮食收购政策上出现了一些偏差。比如对于各种市场主体在收购农民余粮时,要求其按国家三等粮食质量标准收购,超过标准即以违反收购政策进行查处;二是个别地方出现争夺粮源的现象,甚至想方设法阻止外地企业进入本地收购;三是少数地方对水分标准把握过松。上述问题虽然只是苗头性的,如任其发展,势必影响国家粮食收购政策的正确执行,影响粮食的正常流通。
文件要求各市县区粮食局和中储粮江西分公司各直属库、省粮油集团公司,一是要准确执行国家制定的粮食最低收购价政策。所有执行最低收购价政策收购的企业,必须准确地执行最低收购价政策,不得在收购中为争夺粮源抬高收购价格、降低质量标准。凡出现抬高收购价格、降低质量标准抢购粮源的,一经查实,所收购的粮食均视为企业自营粮,不享受收购费和保管费补贴。二要正确执行国家粮食质量标准。对于执行国家最低收购价政策收购的粮食,各级粮食行政管理部门要督促国有粮食企业认真执行国家制定的粮食质量标准,凡水分超过14.5%的粮食,一律不能入库,只可作为企业自营粮食。水分在14.5%以内的按照“方便农民卖粮、减轻卖粮农民劳动强度”的要求,灵活掌握入库;对于各种市场主体(包括国有粮食企业)入市收购,其收购粮食的水分标准,由企业自行确定,任何单位均不得进行干预。
三要坚决维护正常的粮食流通秩序。凡执行最低收购价政策的企业,除边界地区农民自愿跨界卖粮,企业不得有组织地跨县(市、区)进行收购。凡属组织跨县(市、区)收购的,一经查实,所收购的粮食均视为企业自营粮,不享受收购费和保管费补贴。四要正确履行市场监管职责。各级粮食行政管理部门负有加强收购市场管理、维护市场秩序的职责。在具体履行职责过程中,主要是针对粮食收购者是否具备粮食收购资格,从事粮食收购是否执行国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策,有否坑农害农和违反粮食收购纪律等行为进行监督检查,以维护农民的利益不受损害。对各市场主体入市收购,只要是持证收购,属买卖双方的自愿行为,不存在坑农骗农的,应予以支持;对市场主体跨界收购,只要向收购地粮食行政管理部门定期报告粮食收购量等有关情况,收购中无违法违规的,应予以支持;严格制止国有粮食企业在收购中采取非理性行为争夺粮源;严禁在收购中人为设卡、搞地区封锁,阻碍粮食正常流通。五要支持和鼓励市场竞争,促进粮食流通。粮食行政管理部门是政府管理全社会粮食流通的职能部门,既要维护正常的粮食流通秩序,更重要的是促进粮食有序流通。因此,在思想上要树立为全社会所有粮食经营企业服务的观念,在履行职责时要对全社会所有粮食经营企业一视同仁。要通过加强市场监管,维护好本地区粮食收购市场秩序;要在规范各类粮食经营主体和粮食经纪人经营行为的同时,鼓励和支持各类粮食经营主体和粮食经纪人的发展;要创造宽松的粮食流通环境,支持和鼓励各类粮食经营者积极入市收购,依法经营粮食,参与市场竞争,促进粮食流通。
鹰潭市粮食局部署早稻收购市场监督检查
8月4日,鹰潭市粮食局召开县(市)、区粮食局长会议,通报了前期早稻收购情况及存在的问题,部署了对当前早稻收购市场的监督检查工作。
会议肯定了前期全市早稻收购工作,市场秩序井然,收购进度较快。截止8月4日,全市共收购入库2296万公斤,其中国有粮食企业收购2046万公斤。
会议分析了全市托市粮收购中执行国家粮食质量标准存在的问题,主要是杂质和水分指标的掌握不一致。要求各托市收购企业要正确理解,准确把握好质量标准,要充实完善稻谷去杂设施,注意控制稻谷杂质含量;水分在14.5%以内的按照“方便农民卖粮,减轻卖粮农民劳动强度”的要求,灵活掌握入库。
会议要求,各级粮食行政管理部门要切实履行市场监管职责,加强收购市场管理,维护市场秩序。重点是针对粮食收购者是否具备粮食收购资格,是否执行国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策,有否坑农害农和违反粮食收购纪律等行为进行监督检查,以维护农民的利益不受损失。(鹰潭市粮食局 李永敏)
宜春市今年早稻收购进度快、质量好
自7月23日全省启动《2006年早籼稻最低收购价执行预案》以来,宜春市早稻收购工作呈现喜人景象,截止到8月6日止,该市共入库早稻32053万公斤(其中托市收购25679万公斤),比上年同期增长94%,且入库粮食质量均在国标三等以上。樟树、丰城、高安三地的收购进度都大大快于往年。纵观今年该市早稻收购工作,主要有以下几个特点:
一是各级领导非常重视。7月26日,宜春市人民政府召开了全市早稻收购工作电视电话会,副市长马岩波同志对全市今年的早稻收购工作进行了具体部署。市政府办公室还下发了《关于做好2006年夏粮收购工作的通知》。全市各级党委政府也分别召开了不同层次的夏粮收购工作动员大会,进一步提高了对搞好今年夏粮收购工作的认识。
二是收购仓容准备充分。为确保今年夏粮收购所需仓容,保证入库粮食储存安全,该市共投入资金1206万元对夏粮收购仓房进行维修改造,同时采取积极扩大粮食销售及腾仓并容等有效措施,全市共准备了完好有效仓容8.5亿公斤用于今年的早稻收购。
三是收购政策执行到位。各地针对今年的《预案》执行时间有截止期这一特点,加大了向农民宣传的力度。在具体收购过程,坚决按照《预案》的要求,在坚持国家质量标准的前提下,敞开收购农民手中余粮,不限收、不拒收、不打“白条”,不代扣代缴任何税费,群众非常满意。
四是大力开展优质服务。各地在夏粮收购过程中,认真按照上级领导的要求,大力开展优质服务,在各收购网点,既有国家政策宣传栏,又有避暑纳凉场所及防暑药品;不少地方还组织了帮肩服务队,帮助售粮农民卸车、进仓,有的地方还添置了机械进仓和除杂设备,既提高了粮食收购速度,又减轻了农民的劳动强度。(宜春市粮食局 孟和平)
九江市粮食局认真贯彻省局会议精神部署三项工作
8月4日,九江召开全市粮食局长会议,传达了省局监督检查工作会议和财会工作座谈会精神。结合省局会议精神,就当前粮食监督检查、财务扭亏增盈和做好早稻收购三项重要工作进行了部署。
会上,九江市粮食局朱汉仁局长提出了三点要求。一是强化责任心。针对全省早稻收购监督检查工作会议通报的违规事件,要求全市粮食主管部门对照检查,严防类似现象在九江发生;进一步完善粮食行政执法监督体系;强化责任,既不能行政不作为,更不得行政乱作为。二是增强紧迫感。九江今年扭亏增盈形势十分严峻,全市粮食部门一定要增强紧迫感,牢固树立三种意识:一是形象意识。扭亏增盈工作,不仅关系到一个单位的兴衰和发展,更直接影响到粮食部门的社会形象;二是地位意识。“有为才能有位”,粮食部门要充分抓住粮食最低价收购政策这一有利机遇,立足多购,争创效益,在政府部门争先进位;三是使命意识。当前粮食最低收购价政策,给粮食部门扭亏增盈创造了良机,尤其是省委、省政府领导对粮食工作高度重视和关心,专门拿出经费补贴粮食收购。粮食部门一定要牢记使命,只能增收,不能亏损,否则将无法向省委、市政府和市委、市政府交待。
三是发挥积极性。全市粮食部门一定要充分发挥积极性,采取措施,抢抓粮源。同时要把握三个重点:一是质量。既要抢抓粮源,又要严格把握粮食质量标准;二是纪律。严格遵守收购纪律,不得违规操作;三是服务。要创新服务方式,积极为售粮农民提供热情优质服务,真正达到农民、企业、政府三满意的目的。(九江市粮食局 叶爱东)
早稻优质品种成为今年南昌市农民增收的一大亮点
为了促进粮农增产增收,南昌市粮食局始终坚持服务“三农”、支持“三农”的指导思想,把促进农民增产增收作为支援社会主义新农村建设的一件大事来抓。为了使我市农民种上市场畅销、质优价高的优质早稻,今年之初,市粮食局就进行了广泛的市场调查,了解掌握了一些市场畅销、价格走俏、消费者喜爱的优质水稻品种,并及时通过网络、散发传单、张贴公告、签订订单等多种形式向农民群众宣传,农民种植优质品种积极性高涨。据统计,全市仅“禾盛10号”这一品种种植近40万亩,预计产量3亿斤左右。自该品种登场以来,市场非常畅销,价格一路走高,由上市初期的75元/百斤到目前的85元/百斤,比常规大路品种高15元/百斤,高出幅度达22%。仅此品种,农民预计增收4000多万元。(南昌市粮食局 购销储备处)
奉新县粮食局采取五项措施确保完成托市收购
一是加强领导,统一指挥。县局成立夏粮托市收购指挥部,下设办公室和督促监督、资金调度、价格信息、统计报表等工作机构,协调指导全县早稻托市收购的具体操作,规范各地收购行为。二是加大宣传力度。通过致农民朋友一封信的形式,广泛宣传今年夏粮托市收购政策,激发农民的售粮热情。三是严格执行收购政策。公开挂牌收购,严把粮食收购质量关,严禁收购中随意扣水扣杂、压级压价或抬级抬价收购;严禁收购非2006年生产的粮食;严禁弄虚作假套取补贴;严禁挤占挪用收购资金;现场结清粮款,不打“白条”或代扣各种收费。四是定收购任务。全县计划托市收购夏粮4000万公斤,分解落实到各购销企业,签订责任书,实行“联量联质”奖励制度和事故责任追究制度,调动企业和员工收购积极性。五是搞好便民服务。收购期间抓好“十有”服务,集中收购、上门收购、预约收购相结合,方便群众卖粮,确保在规定期限内把农民自愿销售的余粮全部收购进来。(奉新县粮食局 邓必仟)
进贤县粮食局廉洁收购优质服务出新招
进贤县粮食局在今年的收购工作中制订推广了一系列廉洁收购优质服务新措施,深受农民朋友欢迎,极大地调动了农民群众售粮积极性。截止到2006年8月3日,全县已入库早稻3486万斤,日进度超过400万斤。一是按照市局统一安排,制订了进贤县粮食系统廉洁收购若干规定,要求做到政策规定“四公开”、优质服务“五承诺”、粮食收购“六不准”、严肃纪律“七处罚”;二是将今年国家粮食收购价格、质量标准、作价办法等政策在宣传栏公开宣传,接受群众监督;
三是在收购现场普遍配备了凉棚、茶水、防暑药品、整晒工具,准备了晒场,方便农民售粮;四是每个购销企业都组建了一支2-3人的担肩队,帮助年老体弱的农户搬运粮食;五是在7个产粮大乡粮油购销公司安装了电子磅投入收购,大大缩短了农民售粮时间,避免了粮多拥挤现象,降低了高温中暑的危险;六是全县国有粮食购销企业的收购人员一律实行挂牌上岗,牌上注明收购人员的姓名、职务、工种及投诉举报电话,方便农民监督;七是县局成立了6个早稻收购督导组,抽调了12名机关干部参加,分别由局领导带队,分片深入到各收购点进行现场督导,一旦发现有损害农民利益的行为,立即进行查处,决不姑息。
(进贤县粮食局 龚剑清)
井冈山市粮食局采取五项措施加强机关干部作风建设
一是实施有奖约稿,解决干部学习风气不浓问题。该局制定了奖惩约稿制度,促进干部多看书、多读报、勤写宣传报道,要求每人每月不少于一篇文章。并从中挑选质量好的向上级刊物杂志投递送,一经刊用,给予奖励。
二是召开民主生活会交心会,解决干部组织观念不强问题。通过自己讲,主要领导点,其他成员评,认真客观地评价每位同志,帮助解决个别干部组织观念上存在的思想偏差。
三是周末召开交帐会,解决干部工作不扎实问题。每星期五下午召开一周任务交帐会,由分管领导和各股室负责人,分别就分管业务和阶段性工作向大家报告。四是开展满意度测评,解决干部服务意识不强问题。将干部名单、职责范围、工作业绩打印成表,分发到下属站所和社会粮食收购企业、粮食局引进的客商手中,让他们无记名对局机关干部的工作表现进行满意度测评,激励全体机关干部争当服务于社会主义新农村建设的模范。
五是建章立制,解决干部遵规守纪不严问题。该局建立了考勤、学习、用车、环境卫生、财务管理、接待管理、财产管理等一系列制度,做到了有法可依、有章可循。
(井冈山市粮食局 唐苏明)
执着中见真情
江粮集团新干公司麦斜分公司早稻收购现场:满载稻谷的粮车依次卸车过秤,卖粮群众平和的表情,在收购人员的现场指挥和服务中,化作满意舒心的笑脸。这,就是今夏开秤收购以来粮食人真心为民的一个现场缩影。
神政桥分公司的杨江,7月25日核打码单到晚上一点多,第二天早上五点多就起床开始收购,中午突然又吐又泄,等病稍微好点又上阵收购,坚持到晚上十点歇秤为止。今年早稻收购开秤以来像杨江一样在收购现场连轴转,不顾疲劳和暑热的员工比比皆是。江粮集团新干公司机关本部抽调了7名同志到各基层单位助收,他们吃住在收购点,同样和其他收购人员一道,早工晚歇,忘我工作。进入夏粮收购高峰以来,江粮集团新干公司广大员工,舍小家,顾大局,昼夜奋战在收购第一线,冒着高温酷暑,不言苦累,诠释了为农服务的那份敬业和执着。 (江粮集团新干购销有限公司 胡凌云)