省局召开2006年度工作总结暨表彰大会
2月12日,省局召开2006年度工作总结暨表彰大会,总结回顾2006年省局机关及直属单位的工作,表彰先进基层党组织、优秀等次公务员、优秀等次机关工作人员、优秀党员和先进工作者,部署今年的任务。局党组书记、局长熊根泉作了题为《改革创新,强化服务,努力推动全省粮食工作再上新台阶》的省局2006年度工作总结报告。
熊局长在报告中全面回顾了省局机关及直属单位2006年的工作。他指出,省局过去一年工作最大的特点就是谋事多、开局好,全省粮食改革与发展的思路进一步完善,目标更加明确,扭亏增盈工作成效显著,省级储备粮管理工作取得突破性进展。具体可以用“五个坚持、五个着力” 来概括,即:坚持科学发展,着力谋划全省粮食改革与发展大局,工作有了新进展;坚持服务新农村建设,着力帮助农民增收,粮食收购取得了农民、企业和政府“三满意”的效果;坚持依法管粮,着力加强和完善粮食行政执法体系建设,全省粮食流通行政执法工作进一步规范;坚持服务大局,着力加强机关自身建设,机关各项工作有了新发展;坚持营造和谐创业环境,着力提升市场竞争和发展能力,局直属企事业单位建设取得新成效。
熊局长强调,2007年是在新的起点上实现江西崛起新跨越的开局之年,也是深化粮食流通体制改革、加快我省粮食各项事业发展极为重要的一年。熊局长要求,2007年省局要认真履行职责,贯彻落实好全社会粮食流通管理各项政策措施。重点贯彻落实好省政府关于完善粮食流通体制改革政策措施的实施意见,加强对国有粮食企业改革的指导,巩固和扩大国有粮食企业扭亏增盈成果,抓好省储粮管理,保障粮食安全,做好宏观调控的基础工作和粮食购销工作。要全面贯彻落实依法行政实施纲要的要求,大力加强粮食行政执法体系建设。全面完成"三定"方案调整工作,加强行政执法机构建设;加强粮食行政执法队伍素质和作风建设,不断提高依法行政能力;完善地方性粮食规章,加快粮食行政执法体系的制度建设;积极稳妥推进粮食行政执法实践,不断提高监督检查工作水平;加强行政执法监督工作,推进粮食行政执法工作的健康发展。要切实加强机关自身建设,进一步提高行业管理水平。重点是不断加强学习,着力提高理解力、执行力和操作力;不断改进工作作风,推进效能机关和节约型机关建设;切实关注民生,加强和谐机关建设;继续深化改革,加快局属单位的发展;坚持从严治党,加强机关党建和党风廉政建设。
熊局长最后要求省局机关及直属单位全体干部职工以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的作风努力工作,齐心协力推动全省粮食工作再上新台阶,以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。
局领导张德金、邱吉玲、路线、刘承芳、尹国柱、刘作棣及省局机关全体干部职工和离退休老同志代表、局属事业单位中层以上干部,集团公司董事会、监事会成员、公司本部中层以上干部、公司所属企业党政主要负责同志以及受表彰的先进个人代表参加了会议。
孙刚、熊盛文副省长分别对全省粮食工作作出重要批示和指示
近日,孙刚副省长在省局报送的2006年全省粮食工作总结报告上批示:二○○六年,省粮食局紧紧围绕社会主义新农村建设,大力抓好粮食收购,保护农民利益,粮食企业扭亏为盈,强化监督调控,确保粮食市场秩序稳定,队伍素质得到提高。新的一年要再接再厉,进一步深化改革,开拓创新,取得新成绩。
2007年2月28日,熊盛文副省长在听取省局工作汇报时作出重要指示:2006年省粮食局在抓好粮食购销、维护粮油市场秩序等方面作了大量工作,取得了很大成绩,2007年要进一步抓好以下几项重点工作:一是要管好粮食市场,保证供应,维护稳定,确保我省粮油食品安全;二是要及时向农民提供粮食市场信息,引导农民按市场需求组织生产,切实保护农民利益;三是做大做强粮食企业,通过参股、控股、兼并重组等方式,逐步我省形成大型粮食产业化龙头企业;四是要形成1-2个在全国有影响的大米品牌;五是要大力发展订单生产,力争近两年内我省订单粮食生产面积扩大到2000万亩;六是要保证我省储粮安全,积极向社会推广储粮技术。
我省国有粮食企业2006年全行业实现利润列全国第二
从近日结束的全国粮食局长会议获悉,2006年全国有5个省(市)国有粮食企业实现全行业盈利。我省粮食行业在2005年较上年减亏4亿多元的基础上,累计实现利润4522.46万元,其中购销企业实现利润4308.16万元,列全国第二。
近年来,我省各级粮食部门在各级党委和政府的领导下,一抓解决“三老”包袱,增强企业发展活力。“老粮”、“老人”“老帐”包袱是长期困扰国有粮食企业发展的老大难问题,为应对粮食购销市场化改革,2002年,省粮食局提出了粮食系统改革与发展的思路,有效实施了“三步走”战略措施,为企业搞好扭亏增盈工作带来了无穷活力。一是从2002年起用2年多的时间率先处理了142亿斤高价位周转粮,每年减少利息费用支出7亿元;二是到2005年底,通过做好职工社会保障和再就业工作,全省国有粮食企业妥善分流安置冗员12.2万人,年节约费用支出近5亿元;三是经省政府批复认定的全省粮食政策性挂帐剥离金额达97.73亿元,每年减少企业利息支出近6亿元。二抓深化企业改革,切实转换经营机制。影响国有粮企发展的“三老”问题基本解决后,各地改革的重点从租赁、承包经营逐步过渡到以股份制为主的产权制度改革和企业资产重组上来,着力转换企业经营机制。各地实行了“国有控股、社会募股、法人持大股、职工自愿参股”等不同形式的股份制改革试点。产权清晰的企业新型运行机制建立起来后,购销企业充分发挥资金、仓储等优势,加工企业发挥经营优势,抓好粮食即购即销,大购大销,化解了经营风险,实现经济效益的持续稳定增长。三抓加强领导,认真落实扭亏增盈责任制。2005年初,省局提出了全省国有粮食企业扭亏增盈目标,并下发了扭亏增盈工作考核奖励办法,同时实行了扭亏增盈情况通报制度,有效地推动了各地的扭亏增盈工作。各地落实责任分工,及时将财务指标分解到各县(市、区),落实到基层企业。一方面通过搞活经营、盘活资产,广开财源,另一方面加强内部制度建设,规范企业会计核算,健全会计基础工作,加强内审监督,强化成本、费用的监控,努力控制非生产性费用的支出,为全行业实现扭亏增盈目标打下了良好基础。(本刊)
省局发布实施2007-2008年度《江西省粮食行业统计制度》
为切实做好新形势下的粮食统计工作,省局根据国家粮食流通统计制度,在广泛征求各地意见和建议的基础上,修订形成了2007-2008年度《江西省粮食行业统计制度》,经报省统计局备案,于2007年1月1日起实施。
2007-2008年度《江西省粮食行业统计制度》的显著特征是:一是作为全行业粮食统计制度,比原粮食流通统计制度涵盖范围更广;二是对粮食流通统计的品类进行了根本性改革,用原粮替代贸易粮,更加贴近基层实际;三是在如何确定粮食统计报表对象方面做了调整,由原来“其它粮食批发经营企业”改为“重点非国有粮食经营企业”,对办理了粮食收购资格证的粮食经营者进行有重点的调查,只对同时具备办理了收购资格证、有固定加工厂房、有自己的企业名称、具有法人资格条件的粮食经营企业进行统计调查。
2007-2008年度《江西省粮食行业统计制度》在统计指标体系建设方面得到了进一步完善,删除了一些已过时指标,并根据需要增加了“重度不宜存”、“粮油工业利税总额”、“粮食行业专业技术人员”等指标。在满足地方各级政府和中储粮系统对统计信息的需求方面,规定“地方各级粮食行政管理部门和当地中国储备粮管理总公司分支机构要加强粮食收购、销售和库存等信息沟通,建立粮食统计信息抄送制度,实现信息共享”。
2007-2008年度《江西省粮食行业统计制度》在统计机构与人员、统计业务工作、统计纪律、统计监督检查等各方面都做出了明确的要求。
为了进一步做好全行业粮食统计工作,省局还下发了《关于印发2007-2008年度<江西省粮食行业统计制度>的通知》(赣粮调[2006]13号),要求各级粮食行政管理部门加强部门之间的协调与合作,做好粮食行业统计调查归口管理,充实人员,努力改善粮食统计工作环境。(调控处 刘龙恩)
龙虎山景区管委会批复龙虎山粮食局“三定”方案
近日,龙虎山风景旅游区管理委员会批复了《龙虎山风景旅游区粮食局职能配置和内设机构调整方案》,调整后的龙虎山粮食局为主管全区粮食流通行政管理、行业指导和区级储备粮油管理的区管委会的工作部门,内设机构有:办公室、计财股、行业管理股、监督检查股(挂龙虎山风景旅游区粮食流通监督检查支队牌子)。(鹰潭市粮食局 李永敏)
赣州市粮食部门推进依法行政强化粮食监督检查的基础性工作
赣州市粮食部门按照全面推进依法行政的要求,强化粮食监督检查的基础性工作。
一是抓机构建设。市粮食局进行了内设机构的调整,成立了监督检查科。章贡区和龙南、上犹、安远、全南、定南等6县(区)相应成立了监督检查股,宁都、上犹、安远、全南等4县成立了粮食执法队,其它县也明确了粮食监督检查工作的分管领导和工作人员。
二是抓制度建设。在市法制办的指导下,市粮食局梳理并印发了《粮食行政执法依据目录》,明确了粮食行政执法的内容、依据和责任部门,并采取在市局网站公开和印发宣传资料的方式向社会公布,以实现粮食行政的阳光执法。同时,要求各县级粮食行政部门及时制定完成行政执法责任制及相应的工作制度,以便从制度上保障粮食依法行政、依法管粮的正确实施。至12月底,全市有16个县级粮食局完成了行政执法责任制及相应工作制度的制定,并已经在工作中付诸实施。市粮食局还制定出台了《监督检查人员十项工作守则》等7个监督检查工作制度。
三是抓队伍的学习培训。市粮食局采取以会代训的方式,分别进行了法律文书制作和粮食库存检查的学习培训,培训人员88人次;组织县粮食局21人参加省局第三期培训班,全市取得国家《粮食监督检查证》的人数达到了93人;市、县两级组织粮食行政执法业务培训112次,参加人数达到635人次。
四是抓基础建档。通过调查,掌握了全市粮食行政管理相对人情况,建立起了《赣州市粮食行政管理相对人情况档案》,列入档案的管理相对人643户。建立了《赣州市粮食流通监督检查持证人员情况档案》,以加强对执法人员管理。还建立了全市监督检查工作案例档案。
五是抓执法专项检查。2006年全市共开展粮食监督检查139次,参加检查人员1755人次,下发“责令改正通知书”115份,下发“行政处罚决定书”77份,处罚金额32110元。由于粮食执法监督检查针对性强,制度明确,实施规范,开展的检查活动得到了管理相对人的支持和配合,一些违规经营户也对检查的结果给予了认可,并积极地进行了整改,确保了全市粮食流通的良好秩序。(赣州市粮食局 苏远新)
九江市粮食局完成现代粮食物流规划草案的编制工作
为提升全市粮食物流业核心竞争力,构建粮食流通快速通道,加快“十一五”时期粮食物流业的建设与发展,九江市粮食局近日完成了《九江市粮食现代物流规划》(草案)的编制工作。规划对发展粮食现代物流的现实意义、应遵循的原则以及发展我市的现代物流产业的优势作了深入透彻的分析,提出在九江十年的规划期内将重点建设“一个园区”、“四个中心”的粮食现代物流体系,即在我市乌石矶国家储备库的基础上,扩大规模,完善功能,增加设施,建设对赣、鄂、湘、皖具有区域性辐功能的九江市乌石矶粮食现代物流园区,依托九江市三个产粮大县及市区的粮食物流源以及现有粮食仓储设施,建立四个功能较为齐全的粮食收购集并中心。通过对现有资源的整合、投资、改造,逐步形成布局合理,配置高效,功能齐全的粮食现代物流体系。按照《规划》(草案)要求,近期该局已向市政府提交物流园区的实施方案,正积极通过外引内联的方式组织实施。(九江市粮食局 夏晴)
永丰县粮食局服务企业成效显著
近年来,永丰县粮食局切实转变职能和管理方式,把工作重点定位在为企业服务上,为企业改革发展倾心谋划。一是集团动作,规模经营,为企业粮食购销牵线搭桥。主动与外地客户建立长期稳定的合作关系,签订购销合同,然后实行分购联销,或大宗粮食集中拍卖。2006年,收购托市粮3023万公斤,自营粮4337万公斤,销售粮食5493万公斤,粮食经营同比增创效益215万元;二是创新机制,争取政策,为企业改革完善配套措施。招商引资发展粮办工业安置下岗职工再就业,为下岗职工办理社保补贴、低保待遇和基本医疗保险等,让下岗职工再就业之前有了一定的生活来源;三是着眼长远,集中财力,加强企业基础设施建设。去年,筹资400多万元,用于企业维修仓库、硬化地面、兴建办公楼、添置电子磅等;四是强化管理,尽力协调,为企业扭亏为盈创造条件。争取政府和有关部门支持,调减税收任务45%,争取农发行支持核销呆帐150万元,争取风暴灾害理赔20多万元,帮助企业追回历年欠款100多万元,并且强化监督审计,严格财务核算。去年,全行业减亏1050万元,实现盈利88万元,历史以来首次实现扭亏为盈。(永丰县粮食局 李道根)
全省粮食部门积极开展春节期间走访慰问送温暖活动
春节期间,我省各级粮食部门采取多种方式,认真开展走访慰问送温暖活动,在全系统形成了欢乐和谐迎新春的氛围。据不完全统计,全系统共发放困难补助金120余万元。一是省局组织由局领导带队的8个走访慰问组,对全省11个设区市、17个县(市、区)的28个困难企业、140户特困职工和省局小康示范帮扶点进行了走访慰问,送去慰问金10万元。同时对局机关和局属单位的150多户困难职工和80多名离退休老同志进行了走访慰问。二是各市、县(区)粮食局通过调查摸底,通过发放慰问信、慰问金等方式,分别组织对本系统困难企业、困难职工、转业退伍军人、离休老干部和困难党员开展了走访慰问活动。三是不少市县粮食局召开离退休老同志迎新春茶话会,征求他们对粮食工作的意见和建议,并帮助他们解决实际困难。(本刊)
省局举办2007年春节联欢暨团拜会
2月15日下午,省局举办了2007年春节联欢暨团拜会。团拜会由局党组成员、纪检组长肖文群主持,局党组书记、局长熊根泉作了热情洋溢的新春致辞。熊局长在致辞中代表省局党组向局机关和局属单位全体干部职工及家属、向离退休老同志致以最诚挚的节日问候和新春祝福!他在简要回顾过去一年省局工作后说,2007年是我省在新的起点上实现江西崛起新跨越的开局之年,也是深化粮食流通体制改革、加快我省粮食行业各项事业发展极为重要的一年。我们要认真贯彻党的十六届六中全会、省第十二次党代会、中央及全省经济工作、农村工作会议和全国粮食局长会议精神,按照科学发展观和构建和谐社会的战略构想,围绕发展现代农业,继续深化国有粮食企业改革,大力推进粮食产业化经营,加强全社会粮食流通管理和粮食宏观调控,加强和谐粮食行业建设,实现我省粮食经济和各项事业又好又快地发展,以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。团拜会后,省局领导与机关及直属各单位干部职工一起联欢,表演了精彩的文娱节目,整台联欢会充满了浓浓的温馨和谐的氛围。省局领导和局机关、直属单位干部职工及老同志共200余人参加了春节联欢暨团拜会。
(机关党委 郑小恒)
省局开展党风廉政建设责任制检查
省局党组对贯彻落实党风廉政建设责任制工作高度重视,要求各单位抓好年终工作总结的同时,认真检查党风廉政建设责任制落实情况,下发了《关于对2006年执行党风廉政建设责任制情况进行检查的通知》,对检查工作进行了具体部署。并在各处室、各单位自查基础上,由局机关党委、人事处、监察室组成两个工作组于2007年1月中旬对局机关各处室及局属企事业单位进行检查,听取了被检查单位第一责任人的汇报,进行了民主测评,查阅了被检查单位有关落实党风廉政建设责任制的文件资料和会议记录等。
从检查的情况来看,局机关各处室和直属单位根据省局党组的部署,明确了反腐败任务,实行了责任分工,与业务工作同步安排,同步考核,抓经济工作不忘抓党风廉政建设。深入开展了学习党章活动,加强反腐倡廉宣传教育。各级领导班子成员认真执行廉洁自律规定,认真抓好治理商业贿赂专项工作。进一步建立和完善了有关制度,健全了监督制约机制,从源头上预防腐败工作取得了新进展。加强了对粮食收购企业执行国家粮食收购政策情况的监督检查,对促进社会主义新农村建设、维护种粮农民利益起到了积极作用。(省局纪检组监察室 王崇高)
省局召开2007年知识分子迎春座谈会
2月14日,省局召开局属单位知识分子迎新春座谈会。会议由副巡视员刘作棣同志主持,巡视员张德金同志在会上发表了热情洋溢的讲话。局机关和局属单位的各类知识分子和专业技术人员代表参加了会议
张德金巡视员代表局党组向工作在教学、科研、经营管理和生产第一线的教师、科研人员和专业技术人员、经营管理人员致以新春的问候,祝大家在新的一年里,进步更快、发展更好、成绩更大、家庭更加幸福美满!他要求各部门、各单位的知识分子和专业技术人员立足本职工作,深化教育教学改革,大力开展技术改造和技术开发,加快科研成果的转化,建立产学研相结合的技术创新体系,发挥创新主体的作用,创造更多更好的效益。
与会代表在会上纷纷发言,畅谈感想和体会,感谢局党组多年来对广大知识分子的关心爱护,表示要在局党组的正确领导下,增强责任感和使命感,树立正确的人生观和价值观,结合粮食行业的特点进行技术创新,努力工作,提升粮食系统的管理水平,使全省的粮食工作又好又快地发展,再上一个新台阶。代表们还提了很好的意见和建议。(人事教育处 唐宝珠)