省局召开座谈会纪念改革开放30周年
11月13日,省局纪念改革开放30周年座谈会在南昌举行。中国粮食行业协会副会长、大米分会会长刘与忠,局领导熊根泉、邱吉玲、刘承芳、尹国柱、夏胜利及省粮食行业协会(学会)主要负责同志、各设区市粮食局局长,省局机关各处室、局直属各单位主要负责同志,和特邀代表及老同志代表近70人参加座谈会。
座谈会在祥和、热烈的氛围中进行,大家畅所欲言,从不同角度、不同侧面回顾了全省粮食系统改革开放30年以来取得的辉煌成就。与会人员一致认为:三十年来,大家既是改革的参与者,又是改革的实施者和受益人。全省粮食行业从十一届三中全会以来,和全国其他行业一样经过多次改革,实现了持续、稳步和较快的发展。尤其是《粮食流通条例》颁布实施以来,全省粮食系统积极应对粮食市场的激烈竞争和市场主体多元化的冲击,以保障粮食安全为目的,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,贯彻落实宏观调控措施,确保了全省粮食安全。
座谈会结束时,党组书记、局长熊根泉讲话。熊局长在讲话中全面、系统地回顾了改革开放30年江西粮食流通改革发展的主要成绩与基本经验,总结了我省粮食流通改革发展的主要阶段和内容,肯定了全省各级粮食部门在改革开放和发展粮食经济中所发挥的重要作用。熊局长指出:改革开放30年来,我们按照党中央、国务院的统一部署,在省委、省政府的正确领导和国家粮食局的有力指导下,依靠全省粮食干部职工的共同努力,基本实现了粮食供求从紧缺到供求基本平衡的转变,粮食购销由计划向市场的转变,粮食行政管理由行政手段向法制管理的转变,粮食经营由单一国有向多主体的转变,粮食各项事业都发生了巨大的变化、得到了快速发展。在为国家粮食安全做出贡献、保障全省粮油有效供给和粮食市场基本稳定、加强粮食流通基础设施建设、发挥国有粮食企业主渠道作用、增强粮食宏观调控能力、初步建立粮食行政执法体系等方面作出了巨大努力和杰出贡献。
熊局长指出:纵观改革开放30年来江西粮食流通改革发展的艰辛历程,回顾全省粮食系统发生的深刻变化,带给我们很多启示:一是必须始终坚持各级党政的正确领导,为粮食流通改革发展提供组织保证。二是必须始终坚持市场化取向,为粮食流通改革发展指引方向。三是必须始终坚持加强粮食流通设施建设,为粮食流通改革发展奠定坚实的物质基础。四是必须始终坚持以人为本和服务“三农”,牢牢把握粮食流通改革发展的基本原则。五是必须始终加强和改进粮食依法行政,为粮食流通改革发展创造良好的法制环境。六是必须始终坚持加强作风建设,努力为粮食流通改革发展提供坚强的政治保证。这些经验弥足珍贵,需要我们进一步总结和消化吸收,为未来的我省粮食流通改革发展提供良好的借鉴。
熊局长强调,在新形势下进一步推进江西粮食流通改革发展,要突出抓好几个方面:一是深化国有粮食企业改革,大力发展现代粮食流通产业。国有粮食企业目前还存在一些突出问题、面临不少困难。而当前是推进企业改革、发展现代粮食流通产业的有利时机。要大力推进企业“三位一体”改革,大力发展现代农业,大力发展现代粮食流通产业,做大做强、做优做活国有粮食企业。二是完善粮食储备体系,强化粮食宏观调控。要进一步完善地方粮食储备体系,尤其是落实县级粮食储备;要加强粮食应急体系建设,提高粮食应急管理水平,确保应急状态下的粮食供应与市场稳定;要完善粮食信息及预警体系建设,提高粮食宏观调控的预见性和科学性。三是完善粮食执法监督体系,加强粮食市场监管。要进一步转变粮食行政管理部门的职能,充分履行政府赋予的行政管理职责;要进一步建立完善粮食执法监督机构,提高执法水平和依法行政能力;要进一步完善粮食执法各项制度,做到规范执法、文明执法。四是加强干部队伍建设,提高工作水平和能力。要建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的粮食干部队伍;要重点加强企业经营管理人才和行业专业技术人才的培养。(本刊)
第二版:
各地粮食部门积极采取措施做好中晚稻收购工作
南昌市粮食局一是加大督导力度。市、县两级粮食局都成立收购督导小组,加强对各粮食收购站(点)对今年中晚稻政策宣传及落实情况的督导;二是开展优质服务。在继续执行《“四公开、五承诺、六不准”廉政收购措施》的基础上,不断改进收购方式,提高便农服务质量,探索积极有效的粮食收购模式,实行坐店收购与流动收购相结合,极大地方便粮农售粮;三是及时发布粮食价格信息。市、县粮食局将充分发挥机关职能处(室)的职能,在中晚稻收购期间,及时发布粮食价格信息及走势,为广大粮农提供粮食价格信息指导;四是注重部门之间的协调。及时与当地农发行等部门进行沟通,妥善解决收购中出现的问题;五是坚决查处不正之风。收购期间,市粮食局不但下派人员对各基层收购点(所、站)的收购具体情况进行督导,而且还在市局办公楼及粮食网站上公布了廉政收购举报电话,一旦发现有违背粮食收购政策的现象,坚决查处。(南昌市粮食局 刘协)
景德镇市中晚稻收购进展顺利。截至目前,全市全社会各类粮食经营体收购中晚稻4582万公斤,其中国有粮食购销企业完成收购2012万公斤,占收购总量的“半壁江山”,呈现出进度快、质量好、价格稳的态势。他们一是准备工作全面到位。在空出仓容1亿公斤收购中晚稻的同时,加强与当地农发行的协调,通过企业资产信用抵押等形式,积极筹措粮食收购资金;二是服务工作全面优化。结合正在开展的民主评议政风行风工作,把粮食收购服务的好坏作为检验全市各级粮食部门政风行风建设水平的重要内容之一,大力开展预约、上门、委托收购等活动,创新收购方式,改善收购条件,方便农民售粮;三是经营方式更加灵活。本着“以销定购、以效促购”的原则,除完成省、市级储备粮规定的轮入收购计划外,采取代购代储、代购代销等多种方式加强与广东、福建、浙江粮食主销区经营企业的互利合作,拓宽粮食购销渠道,增强市场竞争能力。(景德镇市粮食局 王宏)
萍乡市粮食局积极主动采取各项措施全力做好中晚稻收购工作。一是加强领导,成立中晚稻收购工作督导组,督导组由局领导班子和各科室负责人组成,对全市各县区实行分片包干,责任到位。二是加强行业指导,做好服务工作。该局确立了“执行政策、掌握粮源、理性收购、以效定购”的指导思想,要求各粮食购销企业在收购中要在认真执行好国家粮食收购政策的前提下做到理性收购、灵活收购、以效定购,实现农民、政府和企业三方满意的目标。三是进一步加强与市农发行的联系,落实收购资金。特别是针对今年国家临时存储稻谷收购政策,我局积极加强与市农发行的沟通与协调,确保收购资金能及时到位,顺利完成国家临时存储稻谷收购和省、市、县三级地方粮食储备轮入任务。
截至11月15日,全市累计收购中晚稻1539万公斤,较去年同期增加164万公斤,其中国有粮食企业收购1487万公斤,较去年同期增加388万公斤。(萍乡市粮食局调控科)
金溪县粮食局强调把今年中晚稻收购工作重点放在坚定“一个信心”、防止“两种倾向”、树立“三种观念”、落实“四个到位”目标上来。坚定“一个信心”即要认清当前经济形势,坚定做好中晚稻收购工作的信心,把党和国家惠农政策兑现于民。防止“两个倾向”,既要防止粮所之间、片区之间消极等待和扯皮推诿的现象发生。充分调动全员积极性。树立“三种观念”,即树立无私的大局观念、坚定的组织观念和吃苦耐劳的工作观念,继续发扬国有粮食企业干职工团结协作、连续作战的优良传统。落实“四个到位”,即通过采取多种方式,使广大农民理解和掌握临时储备收购的实质,做到政策宣传落实到位;通过周密部署,制定应急预案,使收购工作环环相扣、井然有序;通过建立激励机制,抽调业务骨干充实收购一线,做到人员力量落实到位;通过加强领导,成立县局和公司联合督查组进行巡回督查,发现问题,及时纠正,做到督查指导落实到位。确保今年中晚稻收购顺利进行。(金溪县粮食局 邓灿平)
修水县粮食系统广大干部职工认真贯彻粮食收购政策,积极主动服务“三农”,全力做好中晚稻收购工作,至目前止,已入库中晚稻7300吨,不仅进度快,而且质量好。在收购工作中,一是采取坐站收、上户收、发展经纪人收相结合的灵活的收购方式,最大限度方便粮农售粮;二是千方百计筹措收购资金,坚持现金结算,不向粮农打白条;三是取消“双休日”,延长服务时间,做到随到随收;四是机关干部全部沉到基层站点,服务基层企业,做好政策宣传、协调资金、质量把关、接受投诉、解疑释难工作。 (修水县粮食局 张礼明)
三版
省局召开各设区市粮食局行评办主任会议部署全系统行评工作
11月17日下午,省局召开第三次各设区市粮食局行评办主任会议,研究部署民主评议政风行风交叉检查工作。会议由局行评办副主任辛洪光主持,局党组成员、副局长、行评领导小组副组长兼办公室主任路线出席会议并讲话。各设区市粮食局行评办主任和省局行评办全体成员参加了会议。
与会人员认真学习了省民主评议政风行风领导小组办公室《关于认真做好2008年全省民主评议政风行风检查评估准备工作的通知》(赣民评办字〔2008〕16号)文件精神,对2008年全省民主评议政风行风检查评估工作内容、方法及评分标准进行了研究。
路副局长在会上就做好2008年全省民主评议政风行风检查评估工作提出具体要求:一要领导高度重视。各设区市粮食局要高度重视迎接检查评估工作,与会人员回去要向主要负责同志及时汇报,并要求各主要负责同志亲自抓。二要贯彻落实到位。把此次会议精神贯彻落实到位,积极做好迎接2008年全省民主评议政风行风检查评估的各项工作。三是突出整改落实重点。对检查评估的工作内容要逐一研究,重点要做好相关意见和建议的整改落实情况,确保整改事项能佐证相关的意见和建议,做到万无一失。(省局办公室 熊国锋)
吉安召开全市粮食局长会议部署当前粮食工作
11月14日,吉安市粮食局召开全市粮食局长会议,贯彻落实全省中晚稻收购工作电视电话会议和全市经济形势分析座谈会议精神,部署做好当前粮食部门国债项目申报工作,以及秋粮收购和年终各项工作。
市粮食局肖益友局长传达了省、市有关会议精神,分析了当前经济形势和粮食形势。他要求,各级粮食部门要把握粮食工作形势和宏观政策,切实履行工作职责,搞活粮食流通,搞好粮食购销工作。当前,要重点抓好以下几项工作:一是要抓好粮食国债项目的申报工作。当前,粮食仓储设施、粮食现代物流、食用油仓储及物流设施已明确列入国债储备项目范围,省、市发改委也要求粮食主产区可有针对性地进行项目申报,因此,各县(市、区)粮食局要按照市委、市政府的要求,尽快与当地发改委取得联系,积极申报新建和维修仓容等项目,争取挤进省流通领域国债储备项目。要抢抓机遇,抓项目,争资金,加快粮食流通产业的发展。二是要贯彻落实全省中晚稻收购工作电视电话会议精神,认真抓好秋粮收购工作。一方面,要及时将国家粮食收购政策和粮食市场形势,以及当前面临的主要困难向当地党委、政府领导作好汇报;另一方面,要争取农发行支持,千方百计筹措资金,积极入市收购,掌握粮源,促进农民增收、企业增效。三是要认真抓好年终各项工作。各地要对照检查年初各项工作目标,缺什么补什么,要按照市委、市政府的要求,努力争先创优,圆满完成全年各项工作任务。(吉安市粮食局 朱烈波)
宜丰县粮食局推出支持粮食专业大户发展新举措
宜丰县粮食局积极贯彻十七届三中全会《决定》精神,日前推出了支持粮食专业大户发展新举措:即在持续坚持“十有”传统优质服务和提供免费晒场、上门收购、电子秤整车过磅等“零距离”服务的同时,提供适销对路优质品种信息和开展良种销售服务,积极联手农业、农机、供销等部门赊销种子、化肥、农机等 ,主动按粮食专业大户需求量身定做和增加服务项目,完善省时省心省力服务“硬件”,免除后顾之忧,促进放心放胆放手发展。(宜丰县粮食局 刘俊)
井冈山市粮食局六项措施抓好国家临时储存稻谷收购工作
全省中晚稻收购工作电视电话会议后,井冈山市粮食局采取积极措施认真做好国家临时储存稻谷收购工作。一是组织国有粮食购销企业干部职工认真学习省局熊局长在全省中晚稻收购工作电视电话会上的讲话,进一步提高做好中、晚稻收购工作重要意义的认识;二是积极与当地乡(镇)政府领导联系取得政府支持,并把国家临时储存稻谷收购政策编成宣传提纲印发张贴到每个村,让广大农民充分了解这一新的粮食收购政策,形成合理的粮食价格预期;三是积极与农发行沟通,落实好收购资金;四是合理布局收购网点,创新收购方式,搞好优质服务;五是选派业务骨干从事收购一线工作,提高收购工作效率,把好入库质量关;六是加强粮食收购市场监管,维护良好的市场秩序。据悉,农民对国家出台临时收储政策反映良好,售粮积极性大大增加,截止11月10日,已累计收购临时储存稻谷320万斤。(井冈山市粮食局 赖远志)
第四版:
《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》正式公布
经国务院审议通过的《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》(以下简称《纲要》),2008年11月13日正式公布。
该《纲要》是我国政府编制的第一个中长期粮食安全规划,是今后一个时期我国粮食宏观调控的工作的重要依据。主要特点是战略性、宏观性和政策性。规划纲要坚持立足当前、着眼长远,把粮食安全放在我国工业化和城镇化发展的历史进程中,作为全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设的一项重要战略任务来定位;坚持立足粮食安全、确保食物安全;坚持立足国内、放眼世界,把国内粮食安全放在世界粮食供应的总格局中来考虑;坚持立足全局、统筹兼顾,从粮食生产、流通、加工、进出口、储备、消费等各个环节组成的产业链进行系统规划。
《纲要》的主要内容除前言外,分为五个部分。第一部分,主要是回顾总结近10年来我国在保障粮食安全方面取得的成就。第二部分,主要分析我国粮食安全面临的挑战。总体看,挑战是很严峻的。第三部分,主要是明确今后保障粮食安全的指导思想和主要目标。在指导思想上,强调必须坚持立足于基本靠国内保障粮食供给,加大政策和投入支持力度,严格保护耕地,依靠科学技术进步,提高粮食综合生产能力,完善粮食流通体系,加强粮食宏观调控。在主要目标方面,重点突出资源保护、能力建设、效率保障,确立了生产水平、供需平衡、储备水平、物流水平等四类16个指标。其中重要指标有:粮食自给率要稳定在95%以上;到2020年,耕地面积保有量不低于18亿亩,粮食综合生产能力达到5400亿公斤以上。第四部分,提出建设“提高一个能力、利用两种资源、完善三大体系”六个方面任务及相应的重点工程。“提高一个能力”,即提高粮食综合生产能力;“利用两种资源”,就是要利用好非粮食物资源和国外农业资源;“完善三大体系”,就是要完善粮食流通体系、储备体系、加工体系。第五部,是保障粮食安全的主要政策和措施。主要强调,必须落实各级政府粮食安全责任,形成有效的粮食安全监督检查和绩效考核体系;必须严格保护生产资源,确保基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高;必须强化科技支撑,着力提高粮食单产;必须加强农业基础设施特别是农田水利设施建设,稳定提高耕地的基础地力和产出能力;必须努力增加农民收入,逐年较大幅度增加对农民的种粮补贴,稳步提高粮食的最低收购价格;必须健全粮食宏观调控,搞好储备和进出口调节;必须提高全民粮食安全意识,在全社会形成爱惜粮食、反对浪费的良好风尚。
党的十七届三中全面强调,解决好十几亿人口的吃饭问题,始终是治国安邦的头等大事。下一步,国家发改委将结合贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,协调有关部门抓紧组织编制实施与规划纲要配套的各专项规划,推进《纲要》的落实。(本刊)
首届江西米粉节暨米粉论坛在会昌成功举办
首届江西米粉节暨米粉论坛11月10日在会昌成功举办,中国米粉行业的两位资深专家,中国粮食行业协会常务副会长、中国粮油学会常务副理事长、教授级高级工程师王瑞元先生和中国粮食行业协会大米分会副秘书长、中国粮油学会食品分会副会长、国家粮食局武汉科学研究设计院副总工程师、教授级高级工程师谢建先生分别就《米制食品和米粉产业的发展前景和《稻米的贡献与深加工》两个专题作深刻阐述。通过举办这次米粉论坛,坚定了米粉行业工作者不断开创米粉行业新的领域,壮大米制品龙头企业,增加米制品行业的科技含量,走好米制品精深加工的路子,为做大做强做优米粉产业作出新贡献的信心。 (会昌县粮食局 赖文铮)
龙南县、永新县分别制定县级储备粮管理实施办法
为加强对县级储备粮的管理,确保县级储备粮数量真实、质量良好和储存安全,日前, 龙南县、永新县分别制定了《龙南县县级储备粮管理实施办法》和《永新县县级储备粮管理办法》。该管理办法明确了县粮食局、县财政局、县农发行的职责,从县级储备粮的计划安排、储存管理、动用原则、监督检查、法律责任进行了细化,做到规范化管理,制度化操作,程序化保粮,发挥县级储备粮在维护粮食安全上的作用。(永新县粮食局 李俭 龙南县粮食局 廖振东)