省局举办社会治安综合治理工作培训班
11月29日至30日,省局在南昌举办社会治安综合治理工作培训班,邀请省委政法委综治办、省委省政府信访局、省安全监督管理局、公安厅治安总队等相关负责人授课,省局尹国柱副巡视员致开班辞,刘作棣副巡视员代表省局综治领导小组在培训班结业时讲话,省局党组成员、副局长刘承芳出席培训班结业仪式。省局综治办全体成员、局直属各责任单位分管综治工作领导和综治办主任参加了培训。
培训班结合当前社会治安综合治理形势,从如何抓好治安防范、构建平安单位、保障生产安全、做好信访工作,维护社会稳定等方面作了精辟的讲解。通过培训,进一步提高了基层综治干部的理论水平和业务素质,加深了局直属各责任单位对综治工作的全面性、复杂性、长期性、艰巨性的认识,开阔了眼界、拓宽了知识、增长了能力、增强了做好综治工作的信心和决心,有利于推动局直单位各项综治工作。
刘作棣副巡视员在讲话中对培训班学习情况进行了小结,通报了省局组织的局直机关年度目标考核满意度测评情况,部署了省局下一阶段综治工作。他指出,省直综治责任单位2007年度社会治安综合治理目标管理考核工作即将进行,各单位、各部门要认真做好迎评工作。一要进一步加强领导,明确目标。各单位、各部门领导要充分认识做好综治工作的极端重要性,进一步增强紧迫感和责任感,要采取有力措施,认真解决本单位综治工作中存在的困难和问题,真正使这项工作入民心,顺民意,解民忧。二要认真做好迎接省综治委考核的各项准备工作。要对考核评比标准认真学习,切实掌握,逐条逐款落实到位。各单位、各部门要认真按照省局综治办工作要求和部署,认真做好各种资料、台账等材料的准备工作。同时,做好各责任单位综治主要责任领导述职准备。三要加大宣传力度,深入推进平安创建活动。要按照省局《关于进一步加强和谐平安建设的实施意见》(赣粮发[2007]29号)要求,充分利用标语、板报、宣传栏等形式,让平安创建活动深入民心,营造出良好的创建氛围。要结合“平安单位”、“平安楼院”创建活动,做好元旦、春节期间矛盾纠纷排查调处、治安防范、安全生产等工作,保持和谐、稳定。
刘作棣副巡视员最后强调,做好当前和今后一段时期的综治工作,意义重大、责任重大。各单位、各部门要从抓好治安防范、构建平安单位、保障生产安全、做好信访工作,维护社会稳定等方面进一步提高综治工作水平,增强做好综治工作的信心和决心,为进一步深化全省粮食流通体制改革创造一个良好的治安环境而努力奋斗。(办公室 熊国锋)
我省中晚稻收购价高量增
今年中晚稻上市以来,收购价格一直稳定在高位运行,为有效化解市场风险,确保农民实现增产增收,省粮食局制定了“积极入市、理性收购、灵活经营、多方共赢”的指导思想。指导各地转变观念,周密部署,采取切实有效措施,全力做好今年中晚稻收购工作。
一、积极创新和探索新的收购方式。各级粮食行政管理部门和国有粮食企业,充分发挥国有粮食部门自身优势,坚持灵活经营,采取快购快销、代购代销、代收代储、联合收购、二次结算等方式,并广泛开展优质服务活动。
二、鼓励多元市场主体积极入市收购。各级粮食行政管理部门正确履行粮食行政管理职能,积极引导和鼓励各类粮食经营主体入市收购,进一步搞活和促进粮食的有序流通,尤其对活跃在广大农村的粮食经纪人,加强引导和组织工作,进一步活跃了粮食流通。
三、今年中晚稻收购呈现价高量增良好态势。截止11月30日,全省共收购中晚稻26.0亿斤,比上年多收购3.8亿斤,其中国有粮食企业收购17.0亿斤,比上年多收购3.3亿斤。由于各类场主体积极入市收购,我省中晚稻市场收购价格呈逐步上升趋势。监测显示,11月底全省常规中晚稻平均收购价格每百市斤为87.2元,较9月底上升2.4元,涨幅为2.8%。与上年同期相比,每百市斤提高11.3元,升幅高达14.9%。 (调控处 杨建纲)
我省粮食质量安全专项整治行动工作取得阶段性成效
按照国家粮食局的统一部署,我省于9月中旬开始全面展开粮食质量安全专项整治行动,目前专项整治行动已取得了阶段性成效。近日国家粮食局督导调研组对江西省粮食质量安全专项整治行动工作给予了充分肯定。
一是领导高度重视,上下联动展开工作。为做好全省粮食安全专项整治工作,省局成立了全省粮食质量安全专项整治行动领导小组。全省各级粮食行政管理部门迅速对辖区内专项整治行动进行了部署,层层召开了粮食质量安全专项整治工作会议,传达贯彻国务院、国家粮食局、省局有关文件精神,提高对粮食质量安全整治行动的认识,也成立了相应的粮食质量安全专项整治行动领导小组。省、市、县三级上下联动,确保了粮食质量安全专项整治工作顺利展开。
二是结合实际工作,细化落实整治方案。省局制定了《江西省粮食质量安全专项整治实施方案》,将整个专项整治行动分全面部署、专项整治、整治验收三个阶段进行,实行部门负责、分步推进、按时报告、总体验收的工作办法。为明确工作要求,落实工作责任,《方案》对此次整治活动的四个环节工作进行了细化,提出了13个方面的整治任务,每项任务均按照加强粮食质量管理的要求,明确了工作内容和目标,并落实到各职能部门,确保了整个行动目标明确、责任落实、措施到位。
三是建立长效机制,确保粮食质量安全。省局把整治工作和制度建设紧密联系起来,各级粮食行政管理部门按照省局部署,切实加强相关制度建设,建立并落实粮食质量安全承诺责任制度,全省各级粮食行政管理部门目前已对3333家已发粮食收购资格许可的经营者进行了资格审核,同时签订了《江西省粮食质量安全承诺责任书》;制定《江西省粮油出入库质量检验管理办法》,进一步规范了粮食经营者的出证出票、索证索票行为;制订、修订了《江西省储粮化学药剂使用管理办法》、《江西省军粮质量检验制度》等制度。
目前我省粮食质量安全整治已取得了阶段性成果,粮食质量工作水平得到进一步提高。省局将继续加强督查和指导,确保全省粮食质量安全专项整治行动取得实效,保障广大人民群众的消费粮食质量安全。(监督检查处 万 谦)
全省粮食质量调查品质测报工作成效显著
我省从2005年开始在全省开展了粮食收获质量调查和品质测报工作。测报工作实施以来,得到了市、县各级粮食部门的大力支持,取得了显著的成效。
一、品种优化
质量调查和品质测报是一项系统的技术性工作,根据国家粮食局《关于开展全国粮食质量调查和品质测报工作有关事项的通知》精神,我省制定了实施方案,对整个测报工作进行了部署,分别在每年7月份对早稻、10月份对晚稻的质量状况进行调查分析,并在调查后2至3个月内对早晚稻的优质品种进行品质测报。从2005年至2007年全省共扦取、检测分析稻谷样5012份,其中优质稻样2894份。涉及早稻品种200余种、晚稻品种300余种。其中早籼稻出现了许多粒形好,籽粒饱满、垩白少、食味口感好的新品种。由于市场上稻谷品种多,同一个品种的名称,在各地叫法不一,以及种植方法的差异,新品种的不断推出,农民在品种选择上更是无所适从。鉴此,省粮食局与省农业厅2007年联合向社会推介粮食生产种植优质品种10个,其中:早稻5个(嘉育948、9003赣早籼37号、金优402、金优463、禾盛两优25);中晚稻5个(923赣晚籼30号、65002两优培九、丰优丝苗、丰优香占、岳优9113)。通过品种的推介,淘汰了一些劣质品种,稻谷优质高产品种在主产区种植逐步规模化,形成了品牌优势,品种得以优化。
二、品质优化
通过质量调查和品质测报,引导农民调整种植结构,优化粮食品种品质,全省稻米质量整体水平逐年提高,尤其是一直困扰江西稻谷整精米率低的问题,有了显著的变化。其中2007年早籼稻整精米率平均值为56.5%,达到50%以上的样品占81.4%,达到44%以上的样品占92.2%;中晚籼稻整精米率平均值为56.5%,达到50%以上的样品占77.5%,达到44%以上的样品占91.9%。早籼稻整精米率2007年比2006年平均提高9个百分点,中晚籼稻整精米率2007年比2006年平均提高4个百分点。今年江西早籼稻的平均整精米率在南方6省稻谷产区中名列第三。
两年的粮食质量调查和品质测报工作实践表明,这项工作仍有待进一步完善,需要各级政府和粮食行政主管部门的高度重视,在人员、经费上予以支持,建立必要的测报网点,使测报工作规范化、科学化和系统化。同时,要加强对质量调查和品质测报结果的分析和利用,引导农民找出适合本地种植的粮食品种,使粮食生产合理布局,协调发展,以实现区域化种植,发挥粮食种植的比较效益。 (省粮油质量监督检验中心 何彤斌)
安福县粮食局“五个一”促和谐执法
一面公示栏、一幅分布图、一页互联网、一本宣传册、一张服务卡。安福县粮食局巧用“五个一”,为全县粮食执法营造了和谐的氛围。该局将主要职能职责、领导班子情况、内部机构设置、服务承诺、《粮食收购资格许可证》办证条件、《粮食流通管理条例》、粮食行政执法依据和粮食行政执法主要处罚依据和种类等内容在公示栏公示,并将上述内容在互联网上发布,印成《政务公开手册》,向全县粮食经营企业和服务对象公开、宣传。同时将国家有关部委、省政府出台的一系列粮食政策法规编印成小册子,免费赠送给县内各类粮食经营业主,提高大家对粮食政策法规的认知度,增强粮食经营者诚信守法、规范经营的意识。为方便群众联系,该局特意将服务项目和内容、联系电话和联系人制作成《安福县粮食局行政执法便民服务卡》,在执法和管理过程中主动向广大服务对象和市场管理相对人散发。为便于对经营户的管理,该局还制作了一幅全县粮食经营户分布图,分布图清楚地标明了全县经营粮食收购的经济实体的所处位置、企业规模、企业法人或业主的姓名等信息。
“五个一”服务措施的实施极大地缩短了管理部门与管理对象心理距离,赢得了粮食经营者和粮农对粮食行政执法工作的理解和支持,减轻了市场管理的难度,该县粮食市场严而有序,活而不乱,秩序井然,粮食流通自由、通畅,各类市场主体有序竞争,共谋发展,粮食市场呈现出一派繁荣景象。(安福县粮食局 朱湘明)
赣州国储库信息化管理再上新台阶
赣州国储库充分运用现代信息技术, 结合精细化管理工作要求,加快企业信息化管理,将各业务流程通过信息技术手段有机结合,企业信息化管理渗透到业务工作的各个环节。
一是投入资金配齐硬件实施,提升信息化管理硬件水平。目前从科室到班组均配齐了电脑及配套打印机,有关职能科室还配备了激光彩印、多功能一体机等设备,为建立信息化管理奠定坚实基础;二是建立企业内部局域网并与互联网相联,实现资源和数据的共享。通过外界信息的搜集和内部数据的共享,既开阔了员工的视野又提高了办事效率;三是建立了综合、人事、财务、经营、仓储、档案等六大信息管理系统,提升信息管理软件水平。企业内部公文呈报、处理、下发实现无纸化模式。经营业务从粮食出(入)库从到库质检→检斤→入仓→结算→储存→出仓检验→检斤→出仓→货款回笼等环节,无论涉及经营、仓储、财务等管理都实现无缝连接。彻底改变了以往各自为阵、沟通不便的状况,从根本上理顺了企业精细化管理流程。特别是在企业经营管理上,借助信息化管理系统,建立和完善了企业供需链,及时收集、反馈市场信息,发挥信息化功能作用成效明显,有效地提高了企业综合竞争能力。(罗 凌)
宜春市粮食局明确明年工作思路
党的十七大召开以来,宜春市粮食局组织机关工作人员系统学习会议精神,深刻领会十七大报告的精神实质,并结合该市粮食工作实际,提出了2008年全市粮食工作新思路。
突出一个主题:即认真贯彻落实党的十七大精神,大力推进粮食产业化经营,确保全市粮食安全。
狠抓两项重点:一是狠抓全市区域性粮油企业集团——江西天地粮食集团建设,使之成为全市粮食产业化的龙头;二是狠抓国内首家籼稻电子商务交易中心——江西鑫牛粮食交易市场有限公司建设,大力发展粮食电子商务交易,营造公开、公平、公正的粮食市场交易环境,创新粮食经营模式,推动粮食产业升级。
建设三大体系:一是建设粮食行政执法服务体系,培育一支高效、公正、守法、廉洁的粮食行政执法队伍,维护正常的粮食流通秩序;二是建设粮食电子商务网络体系,利用现代网络科技和电子商务模式,逐步建设以籼稻中远期现货交易为主,集现代粮食物流、商流、信息流于一体的粮食电子商务网络体系;三是建设粮食工作监督督查体系,切实履行粮食行政管理部门职责,充分发挥粮食系统纪检监察和监督检查工作队伍的作用,树立良好社会形象。
加强四项工作:一是加强粮食职工思想教育工作,大力弘扬“宁流千滴汗、不损一粒粮”的粮食人精神,积极培育高效和谐的粮食文化;二是加强粮食财务管理工作,建立健全各项财务管理制度,不断加强财务管理,努力实现扭亏增盈、县县盈利;三是加强粮食系统国有资产管理工作,妥善经营现有各类国有资产,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值;四是加强后勤服务工作,不断完善和严格落实各项管理制度,妥善处理国有粮食企业改制后的各种遗留问题,确保社会稳定。(宜春市粮食局 孟和平)
南方粮食交易市场大力发展电子商务交易打造中国现代米市
南方粮食交易市场是一个年轻的市场,开业还不足5年,已承办过“2004南昌稻米交易会”、“中央储备稻谷招标采购交易会”、“最低收购价稻谷竞价销售交易会”等全国性大型粮食交易会,迄今累计完成交易量已逾500万吨,成交金额达70多亿元。其中2007年交易量目前已突破250万吨,交易金额接近40亿元。如今,他们正借助电子商务这个平台,朝着建设“中国现代米市”的目标挺进。
这里有得天独厚的资源优势
——传统品牌与现代区位优势交相辉映。南方粮食交易市场地处全国四大稻谷主产省中心枢纽位置、京九铁路和长江黄金水道的交汇处——九江米市,交通便利、商贾云集,历史上曾是中国“四大米市”之一,有着不可替代的区位优势。
——信息灵敏快捷。由于九江地处稻谷主产四省(湘、赣、皖、鄂)交界处,四省稻谷产量占全国近40%。从以往的稻谷价格波动情况来看,该地区的价格极具敏感性,可谓“春江水暖鸭先知”,对全国的稻谷价格有很强的参考价值。
——全新的交易方式电子化交易。由资深电子商务管理团队引进国家九五重点攻关成果《大宗商品批发市场电子商务解决方案》,构建互联网交易平台——“中国谷物网”,有效组织稻谷电子交易活动,全面提升国内稻谷行业的信息化水平。市场于2003年在国内粮食行业率先成功推出网上电子竞价交易。经过实战的检验,交易系统不断的完善、改进,目前已经十分成熟可靠,截至目前,通过网上电子竞价交易系统已经顺利成交稻谷300余万吨,交易金额超过40亿元。
这里有日臻完善的先进功能
南方市场坚持有形市场和无形市场相结合,传统协商交易和现代电子交易相结合,精心打造南方粮食交易市场的粮食电子商务平台。
——完善的电子商务平台具有多种交易方式。2006年,南方粮食交易电子商务平台建设项目获得由国家发改委主持的“国家高技术产业化电子商务专项”重点支持,这也是国内粮食行业中惟一获得此项专项支持的项目。该平台是一个以“中国谷物网(www.ex-grain.cn)”为依托,集多种交易方式于一体的网上电子交易平台。包括网上协商、招投标、竞价、撮合四种交易方式。
——一网一刊及时准确提供信息服务。通过“中国谷物网”信息网站和《中国稻米市场》月刊,及时报道国内、外稻米市场行情、价格信息、国家的政策法规,提供业内专家对于稻米生产、消费、价格走势的短、中、长期分析预测。“中国谷物网”已经连续两年入选“全国农业网站百强”,《中国稻米市场》也成为中国粮食行业协会大米分会会刊。与此同时,市场逐步建成了国内籼稻价格监测体系,形成了以“九江价格”为代表的籼稻主产区价格,得到包括国家粮食局、发改委、农业部、商务部、国家粮油信息中心等多家权威部门和机构的认可。
——提供高质量的统一结算和相关物流服务。指定银行作为结算银行,实现交易商远程异地结算;选定一部分具有相当规模的国家粮食储备库作为指定交货仓库,同时市场有专职人员为各交易商提供物流服务。近日,市场被中国物流与采购联合会确立为“推进流通现代化重点联系批发市场”。
这里新建电子商务交易平台
2007年11月2日,伴随着南方粮食交易市场粮食交易电子商务平台的建成,一个利用现代科学技术精心打造的“中国现代米市”已具雏形。
该电子商务平台建设项目获得国家发改委2006年“国家高技术产业化电子商务专项”重点支持,是国内粮食行业中惟一获得此项专项支持的项目。该平台包括电子现货订单交易、电子竞价交易、电子招投标交易、网上挂牌(协商)交易四种交易方式。其中稻谷电子现货订单交易是购销双方通过平台签订中远期合同,约定在未来半年内某一时间进行稻谷交收的一种交易方式。经营企业通过电子商务平台,让稻米先在网上流动,最后就近交货、提货,实现从生产者到消费者物流的捷径,大大降低成本和风险。
在开展网上稻米电子交易的同时,把现货交易、物流配送体系建立起来,以第三方物流模式大力推进覆盖南方籼稻主产、销区的物流配送体系建设。已经在九江、上饶、吉安、丰城、新余、鹰潭、怀宁等10家粮食储备库设立了首批指定交货仓库,随着交易的不断发展,逐步形成200家覆盖整个南方籼稻主产销区的交货仓库管理体系。
南方粮食交易市场将在完善电子竞价交易、电子招投标的基础上,不断完善电子撮合、网上协商等电子交易模式。策应九江“大物流、大发展”计划,围绕长江中下游地区稻谷流出与玉米流入通道建设工作,使之成为该通道的重要节点。建设南方籼稻远程物流信息管理系统,首期建设覆盖江西、广东、福建这一传统产销协作区域的交割仓库管理体系,在省内设立中心交割仓库,逐步形成覆盖整个南方籼稻主产销区的交割仓库管理体系,最终实现把南方粮食交易市场打造成“中国现代米市”的目标。(摘自《中国粮油报》)