新年献辞
和谐欢畅辞旧岁，意气风发迎新年。当新年的钟声轻轻叩开2008年的门扉，迎来新春第一缕曙光之际，《赣粮通讯》带着微笑向您走来，捎去一片真情，寄语一声祝福，衷心祝愿全省粮食行业全体干部职工和广大粮食信息工作者新年愉快、合家幸福、万事如意！
刚刚过去的2007年，是全省粮食工作者树立和落实科学发展观的重要一年。全省各级粮食部门积极转变职能，着力为种粮农民和收购企业做好信息服务，指导各类粮食市场主体积极入市、理性收购、灵活经营。国有粮食企业积极创新和探索粮食收购新模式，采取快购快销、代购代销、代收代储、联合收购、二次结算等方式，经受了粮食购销市场化的考验，实现了多方共赢。各地坚持深化国有粮食企业改革，在抓大企业集团组建和放活小型国有粮食企业方面取得良好成效，企业的体制机制和活力明显增强，国有粮食企业扭亏增盈工作继续保持了良好势头。各地加强粮食宏观调控，有效应对粮食市场价格波动影响，顺利完成了现有省级储备粮的推陈工作，保持了全省粮食市场稳定。各级粮食行政管理部门切实履行依法管粮职责，加强粮食法制建设，强化市场监管，开展粮食质量专项整治，推行粮食质量安全承诺责任制度，保障了粮食生产者、经营者和消费者权益。同时，全省各级粮食部门积极参与民主评议政风行风活动，扎实开展社会治安综合治理，全行业精神文明建设上了一个新的台阶。
新的一年，全省粮食工作将以党的十七大精神为指针，全面落实中央和省经济工作会议部署，着力推进全省粮食经济的健康持续发展。一是坚持产权制度改革、培育龙头企业和产业化经营“三位一体”整体推进，进一步完善粮食流通改革，不断增强粮食企业活力；二是积极探索市场化条件下粮食购销新模式，加强粮食产销对接，切实保障粮食生产、维护农民利益、维护市场稳定；三是进一步转变粮食行政管理职能，加强粮食行政执法队伍建设，强化粮食市场监管，促进多种市场主体共同发展，维护市场秩序，促进粮食流通的高效、有序运转；四是加强和改进粮食宏观调控，进一步完善现代粮食市场体系、储备体系、信息体系和粮食应急体系建设，确保粮食安全。
《赣粮通讯》在新的一年，将紧紧围绕全省粮食工作中心和重点，在宣传政策、沟通情况、总结经验、推动工作等各方面努力提高信息服务水平，为全省粮食经济发展和构建和谐粮食行业建设作出新贡献。
国家五部委发文要求进一步做好粮油市场供应工作
2007年以来，国内粮食市场基本平稳。近期，受多方面因素影响，小麦和面粉及南方销区的玉米出现不同程度上涨，特别是大豆和食用植物油价格涨幅较大，引起社会各方面的广泛关注。为进一步做好粮食宏观调控工作，保证市场供应，稳定市场价格，近日，国家发展改革委、国家粮食局、财政部、铁道部、交通部五部委发出《关于进一步做好粮油市场供应工作的通知》，要求各地一要保证粮油市场供应。主销区、库存薄弱地区以及大中城市要积极组织企业到产区采购粮食，保证粮食供应，稳定市场粮价。各地要重点关注大中专学生、低收入困难群体和厂矿企业的粮油供应情况，保证人民群众的基本生活需要。要认真做好灾民、水库移民、缺粮地区的口粮供应工作，及早安排落实粮源。二要完善粮油应急预案。各地要进一步细化粮油应急动用方案，尽快明确应急粮油加工和供应定点企业，以满足粮油应急供应需要。京、津、沪等36个大中城市及敏感地区，地方储备中要确保可供市场10天以上的成品粮油应急储备，包括部分小包装成品粮油，以保证应急需要。做好货源组织调度和小包装成品粮油的加工能力准备工作，保证成品粮油加工和供应。小包装成品粮油储备可与加工企业和商业经营企业周转库存结合起来，由地方政府自行研究给予适当补贴。各地粮食行政管理部门要对成品粮油储备承储企业定期检查，确保数量真实、质量良好。三要加强粮油市场监测和预警工作，密切关注粮油购销存及价格变化，定期发布粮食供求及价格信息，指导粮食企业努力做好粮油购销工作，正确引导粮油生产和流通。四要加强产销区合作，建立长期稳定的购销合作关系。京津沪及东南沿海等销区粮食主管部门要加强到产区粮食采购的组织工作，主动与铁路、交通等部门沟通，统计采购和运输需求，力争集中采购、集中装运。产区省粮食、经济运行部门要对销区组织采购和装运给予必要的协助。五要加强市场监管。进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节的监督检查力度，加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查，坚决打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为。（本 刊）
上饶市粮食局2008年总体工作思路
一、抓好粮食购销工作，提高服务“三农”水平
1、利用粮食部门点多面广的优势，发挥行业协会的作用，促进粮油生产。大力推进粮食产业化经营，扩大粮食订单面积，力争达到粮食订单100万亩，比2007年增40万亩。
2、严格执行国家粮食收购政策，抓好粮食收购。发挥国有粮食企业主渠道作用，积极入市收购，争取收购量比2007年上升20%。
3、引导各类粮食市场主体积极入市参与收购、营造公平竞争、共同发展的粮食市场环境，活跃粮食流通。
二、积极组建粮食集团，创新企业体制机制
1、全力支持和重点扶持万年贡米集团在现有基础上发展壮大，成为跨县、跨区域的粮食集团。
2、抓好上饶县远泉集团以绿香米业为基础的新的绿香米业集团（公司）的整合和组建工作。
3、各县（市、区）要整合现有粮食加工资源，重点扶持1个粮食生产、收、购、加工、销售一条龙的粮食龙头企业，并因地制宜地做强做响自己的特色品牌。
三、重点抓好粮食物流园的开工建设，加强产销衔接、做活粮食经济
1、抓紧实施赣东北粮食物流园项目，整合信州区、上饶县和市直及驻市有关单位进入园区。
2、加强与浙江等粮食主销区的联系，巩固和发展各县（市、区）长期以来与粤、闽、浙等地的产销合作，实现互利共赢。2008年产销合同要在今年1.2亿斤的基础上，争取上升到2亿斤。
四、完善应急机制，确保粮食安全
1、继续做好各项储备粮及周转粮的安全储存工作，确保全年储粮安全无事故。
2、督促各县（市、区）认真贯彻落实“饶府发[2007]22号”文件精神，检查是否制定县级粮食应急预案，并落实县级粮食储备的规模和经费。
3、加强对粮食市场价格监测、分析和预警，确保粮食市场的基本稳定。
五、坚持依法行政，进一步完善粮食行政执法体系
1、积极争取各级党委、政府的支持，切实解决粮食行政执法、监督检查、统计调查、粮食质检、军粮供应管理的机构、编制、人员、经费等问题。
2、进一步健全和完善粮食行政许可、行业统计、监督检查等执法工作制度。
3、积极开展监督检查工作，确保粮食收购市场秩序和人民群众用粮质量安全。
六、加强党的建设、政风行风和廉政建设、全面提升粮食队伍的整体素质，确保粮食系统干部职工的思想稳定。(上饶市粮食局办公室)
九江市粮食局2008年工作思路
坚持一个中心：构建九江粮食现代物流园区，充分利用九江市粮油总公司、九江国家粮食储备库和新港粮库的仓储优势，发挥南方粮食市场的网上交易功能，着力打造粮食物流中心、粮食加工中心、粮食交易中心，逐步把九江建成覆盖南方粮食产区、面向全国销区区域性现代粮食物流中心。
深化两项改革：一是积极深化粮食流通体制改革，不断完善各项政策措施，确保粮食经济健康发展。二是积极推进国有粮食企业改革，确保2008年底市直国有粮食企业人员身份置换率达到70%以上，完成市政府提出“三年完成市直企业改制”工作任务。
履行三项职能：按照《粮食流通管理条例》赋予的职责，认真履行好粮食主管部门三项职能。一是粮食收购行政许可。坚持依法行政，提高审批效率，确保粮食收购资格准入工作正常化、规范化、制度化。二是粮食流通社会统计。及时准确掌握全社会粮食购进、销售、储存等流通统计数据和有关情况，为粮食宏观调控提供可靠的决策依据。三是粮食流通监督检查。积极维护粮食流通秩序，确保粮食安全。
构建四大体系：一是建立本级储备体系，确保粮食安全。二是完善粮食市场体系，努力构建购销顺畅、竞争有序的粮食物流平台。三是健全粮食监测体系，让消费者吃上“放心粮油”。四是拓展粮食信息体系，认真做好粮食市场信息的收集、整理、预测、交流和发布工作，引导粮食生产和流通。
抓住五个重点：一是服务“三农”。国有粮食企业公开“三项承诺”，大力发展订单粮食，加快实施粮食产业化发展战略。坚决执行国家粮食收购政策，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。二是粮食经营。充分利用九江的区位优势，采取即购即销、内购外销和外购内销等多种方式，努力搞活粮食经营。三是财务指标。以“企业增效、职工增资、利润增长”为财务指标，坚持开源节流双措并举，实现利润增长。四是资产增值。加强国有粮食企业资产管理，严防国有资产流失，充分利用国有粮食企业仓储、网点、铁路专用线和码头等资源，支持民营粮食企业搞活经营，提高国有资产效益。五是队伍建设。切实抓好队伍建设这个根本，转变工作作风，提高工作效率，树立良好形象。（九江市粮食局 叶爱东）
萍乡市粮食局2008年工作思路
1、在服务三农上有新作为。认真执行国家的粮食收购政策，各收购主体全年收购粮食1.5亿斤，实现农民丰产增收；搭建好为农民服务的粮食生产、政策信息平台，巩固完善强化支农惠农的各项政策，全力推进订单农业，为进一步提升粮食生产能力，调动农民种粮积极性发挥导向作用。
2、在转变职能上有新突破。切实履行好管理全社会粮食商品流通等新增职能，建立和健全粮食行政执法队伍，充实执法人员，落实执法经费；加强对粮食收购准入，粮食质量监督检验，政策性用粮供应监管以及陈化粮监管，确保口粮市场有序流通和绝对安全。
3、在体制创新上有新章法。继续全面深化改革，特别是要按照做大、做优、做强企业的要求，加快企业股份制改造，使之真正成为主导萍乡粮食经济发展的市场主体。
4、在做强主业上有新成效。立足萍乡粮食大销区的有利条件，主动出击，广吸粮源，把握行业特点，降低经营风险，建立发展和巩固多层次，多形式的粮食产销协作关系，大力拓展粮食购销业务，充分发挥国有粮食企业的主渠道作用。合理布局粮食库点，不断充实地方粮食储备规模，规范管理粮食库存，继续巩固科学保粮成果，实现“一符四无”率100%，确保粮食安全。
5、在兴工强市上有新亮点。要按照组建区域性粮食企业集团的思路，举全局之力着力打造江西省丰顺米业集团公司和萍乡市兴发禽牧有限公司，力求在项目开发上有新突破，为落实“兴工强市”战略培育新亮点。
6、在内部管理上有新跨越。加强党的建设和干部职工队伍建设，搞好党风和廉政建设，加强政风行风建设，突出抓好行业管理，不遗余力地搞好增收节支和扭亏增盈工作，力争全市粮食系统创利300万元，全面消灭亏损企业，实现每个县（区）都有盈利的目标。
7、在综治维稳上有新成果。全力抓好社会治安和综合治理工作，搞好安全生产，排查化解一切不稳定因素，杜绝大小安全事故，确保安全团结的政治局面。
8、在争先晋位上有新进步。以紧迫的危机感，崇高的使命感和争创一流的志向和勇气，殚精竭虑谋发展，励精图治谱新篇，使萍乡粮食系统各个方面的工作位置前移，为实现粮食资源小市向粮食经济强市的新跨越作出更大的贡献。
我省粮食系统代表队在首届全国粮食行业
职业技能大赛中取得好成绩
由国家粮食局、劳动和社会保障部主办的首届全国粮食行业职业技能大赛于12月9日在江苏南京落下帷幕。来自全国各省(市、区)粮食局、中储粮总公司、中粮集团共31个代表队的186名选手分别参加了粮油保管员和粮油质量检验员两个职业（工种）的竞赛。经过紧张激烈角逐，我省杨学文、何应深2名选手荣获“首届全国粮食行业职业技能大赛银奖”，将被授予“全国粮食行业技术能手”荣誉称号；徐红荣获“首届全国粮食行业职业技能大赛铜奖”；我省粮食系统代表队荣获“首届全国粮食行业职业技能大赛团体三等奖”和“优秀组织奖”。
此次大赛得到省局领导及有关单位的高度重视和关注，从人力、物力、财力上给予了支持和保障。省局制定了严密的集训计划，精心指导，严格训练，为参加全国粮食行业职业技能大赛作了精心准备。我省选手以较高的职业素质、良好的精神状态、严明的组织纪律和娴熟的技能水平参赛，充分展现了我省粮食行业广大职工爱岗敬业、吃苦耐劳、勤奋好学、勇于拼搏的精神风貌。省局号召全省广大干部职工，以技术能手为榜样，立足岗位，加强学习，提高技能，争创一流，为实现江西粮食经济又好又快发展做出更大的贡献。（人教处）
省局十七大精神宣讲队圆满完成
在局直单位的宣讲活动
党的十七大召开后，省局立即组织宣讲小分队下到各基层巡回宣讲，自11月中旬至12月中旬，宣讲小分队共为局直机关干部职工作了6场宣讲报告，听众达1800人次。
宣讲小分队成员在接到宣讲任务后，立即抓紧时间、查阅资料、一丝不苟、精心备课，为宣讲作了充分的准备。他们在宣讲辅导中，分别从激励党员、干部、职工满怀信心奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景、从坚定干部、群众走改革开放强国之路的决心、信心等方面，深刻阐述了党的十七大精神、修改新党章的伟大意义，帮助大家更准确地把握中国特色社会主义道路、准确把握科学发展观的科学内涵。小分队在宣讲活动中始终联系粮食部门实际，紧扣主题、深入浅出、饱含深情，使宣讲学习活动真正达到入耳、入脑、入心的效果。大家深有感触地说：宣讲小分队深入基层、与我们职工群众面对面，心贴心，这样的宣讲辅导更有针对性、现实性和感染力，不仅提高了我们的政治素养和理论水平，而且进一步增强了建设社会主义小康社会、和谐社会和搞好粮食经济工作的极大勇气和热情。
（机关党办 郑小恒）
宜春市编办市粮食局要求尽快调整
县级粮食行政管理部门“三定”方案
近日，宜春市机构编制委员会办公室和市粮食局联合发文，要求辖区内各县市区编办和粮食局认真落实《宜春市人民政府关于贯彻落实粮食流通体制改革政策措施的实施意见》（宜府发[2007]40号）精神，尽快核定并落实粮食行政执法、监督检查、质量监测、统计调查、军粮供应管理的职责、机构和人员编制，并提出了两点具体要求。一是要根据《粮食流通管理条例》的要求，尽快制定出粮食行政管理部门新的“三定”方案，并争取在年底前调整到位；二是要在新的“三定”方案中明确粮食行政执法和监督检查的行政职责和内设机构。
该市编办和粮食局还将在适当时间对各县市区粮食行政管理部门“三定”方案的调整情况进行督查。（宜春市粮食局 孟和平）
章贡区粮食局举行《粮食应急预案》模拟演练
为了检验和提高处理粮食市场突发情况的应变能力，近日，章贡区粮食局举行了《粮食应急预案》模拟演练，演练模拟设置 “区政府”、“区粮食应急指挥部”、“区粮食局”、“应急粮食储备库”、“应急粮食加工厂”、“应急粮食供应门点”等十几个相关单位，按照《粮食应急预案》启动要求，在“区政府” 和“区粮食应急指挥部”的组织下，各相关部门各司其责，组织区级储备粮出库、加工、供应市场。同时，加强粮食市场监督检查，打击、纠正违规行为，并根据市场监测信息，在粮食市场供应正常、价格平稳后，由“区政府”决定终止《粮食应急预案》实施。其后，区粮食局组织有关参演单位对演练效果进行了分析、小结及评估。（章贡区粮食局 黄春蔚）