省局部署开展“提高机关效能推动科学发展”机关作风建设月活动

省局熊根泉局长做动员讲话

　　为推进深入学习实践科学发展观活动，切实搞好民主评议政风行风工作，进一步增强机关干部队伍素质，提高机关效能和服务水平，7月22日，省局召开“提高机关效能，推动科学发展”机关作风建设月活动动员大会，对机关作风建设月活动进行动员部署。省局党组书记、局长、机关作风建设月活动领导小组组长熊根泉同志做动员讲话。

　　熊根泉局长在讲话中要求提高认识，增强开展机关作风建设月活动的责任感和紧迫感。他指出，目前机关作风方面存在一些比较突出的问题，归纳起来有五个需要加强：一是全局观念需要增强；二是服务意识需要加强；三是效率效能需要提高；四是进取精神需要强化；五是执行纪律需要更加严格。这些作风方面的问题平时看起来是小问题，但小问题不解决，经过长期积累，必将引发大问题，酿出大事端。

　　熊局长强调，针对当前我局机关作风方面存在的突出问题，要把机关作风建设提高到一个新水平，就要突出抓好“四型”机关建设、倡导五种机关精神、做到六项服务承诺。

　　第一，突出加强学习型、创新型、效能型、和谐型机关建设。一是加强学习型机关建设。要增强学习意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，领导干部要树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高政治素质；加强政策法规学习，增强依法行政、规范执法的自觉性。二是加强创新型机关建设。大力倡导解放思想、改革创新的精神，加强调查研究，实行科学决策，推动粮食工作顺应新形势、取得新进步；加强机关团结协作，着力形成局机关工作的整体合力。三是加强效能型机关建设。进一步完善工作运行机制，严格执行各项制度，做到紧张高效、务实廉洁；建立健全各项工作标准，严格工作操作流程，使各项工作都有章可循；严明各项工作纪律，维护全局利益。全体干部职工都要在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，认真执行局党组的决议，保持政令畅通。四是加强和谐型机关建设。努力构建党组统一领导、机关党委组织协调、处室协同配合、全员积极参与的文明和谐机关建设机制，建设团结协作的各级领导班子，大力推进文明单位创建活动，加强干部职工的个人修养，形成和睦相处的人际关系。

　　第二，大力倡导五种精神。一是维护荣誉的团队精神；二是兢兢业业的奉献精神；三是不计得失的牺牲精神；四是清正廉洁的奉公精神；五是团结互助的和谐精神。

　　第三，努力做到六项服务承诺。一是热情周到。对前来办事的同志热情接待，耐心、周到服务。二是高效便捷。简化办事程序，减少中间环节，严格执行限时办结制，提高行政效率，方便群众办事。三是公开公正。实行政务、事务公开，公开办事程序，公开行政审批，公开政务信息，实行阳光操作。四是尽职尽责。严格执行首问负责、一次性告知和过错责任追究制度，不相互推诿、扯皮。五是文明办公。保持良好机关办公环境，使用文明用语。六是廉洁办事。认真贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定，廉洁奉公，不徇私情，不拉关系，不以权谋私。

　　熊局长要求各部门、各单位加强领导，精心组织，以实际行动抓好机关作风建设月活动，整个活动要突出把握以下七个方面：第一，要加强组织领导，确保各项任务得到落实。第二，要真正搅动思想，把广大干部职工积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来。第三，要切实解决各处室、各单位作风方面存在的突出问题。第四，要坚持开门整风，认真听取基层粮食部门和其他处室、单位的意见建议。第五，要强化机制建设，完善内部工作制度、政务事务司务公开制度、责任追究制度和督查等制度。第六，要领导干部带头，切实以领导干部的表率作用推动机关作风建设月活动的深入开展。第七，要突出抓好落实，建立健全具体考评办法，建立对各处室、各单位建设“四型机关”、倡导“五种精神”、兑现“六项承诺”情况的考评机制，使机关和各单位作风建设真正落到实处，从而形成长治久安的长效机制。

（本　刊）

 

省局派工作组下基层征求民主评议政风行风意见

　　为切实查找省局在政风行风中存在的突出问题，以便明确整改方向，进一步转变机关作风和提高服务水平。近日，省局由各位局领导带队，分成11个工作组深入各地基层，广泛征求基层粮食部门及各类市场主体对省局政风行风方面的意见建议。

　　为确保征求意见的广泛性和代表性，省局要求此次下基层征求意见建议分三个层次进行。一是请设区市粮食局机关及直属单位干部职工代表参加座谈会；二是请各设区市所辖县（市、区）粮食局长参加座谈会；三是请民营粮食企业法人代表、个体工商户代表和种粮大户代表参加座谈会。面对面征求对省局在依法行政、转变职能、政务公开、工作作风、服务态度、服务水平、办事效率、自身建设、廉洁从政等方面的意见建议，同时现场发放征求意见表征求意见。

　　在充分征求对省局政风行风工作意见建议的同时，各工作组还加强对各地自身开展行评工作情况进行监查指导，听取设区市粮食局关于前一阶段全市粮食系统行评工作情况的汇报，重点督查设区市及所辖县（市、区）粮食局代省局向当地党委、政府及各有关部门征求对省局工作和意见建议工作落实情况；设区市粮食局群众满意度调查样本框落实情况，包括确定数量、对象及与被调查对象沟通联系的情况；各地开展自查自纠的情况，包括有没有具体工作方案、有没有开展形式多样的征求意见和自查活动、有没有坚持边评边改并抓好2007年行评整改事项的落实工作；有没有收集相关文字音像图片资料为迎接交叉检查作准备等；各设区市粮食局对所辖县（市、区）粮食局开展行评工作督促检查的情况和加强与当地行评办、纠风办、统计局等相关部门沟通、协调的情况；以及向设区市粮食局干部职工代表及各县（市、区）粮食局长宣讲省优化发展环境监测工作有关内容等。

　　省局各工作组回来后都认真总结了下基层工作情况，并将收集的意见建议进行原汁原味梳理汇总，之后交局行评办督导组进行分工整改。

（本　刊）

 

 

 

浙江省粮食局陈聪道局长一行在上饶市、抚州市考察洽谈早稻产销合作

　　近日，浙江省粮食局局长陈聪道率一行8人分别在我省上饶市、抚州市考察早稻生产情况，并洽谈产销合作。15日下午，考察组一行与上饶市粮食局、上饶县粮食局、余干县粮食局、德兴市粮食局、铅山县粮食局就今年的早稻产销情况以及浙赣两地的粮食产销合作工作进行了座谈与交流。7月16日，考察组一行前往余干县作进一步的实地考察。同日，考察组一行抵达抚州，与抚州市、金溪县及临川区粮食局有关同志进行座谈交流。考察组一行在赣期间，与我省粮食系统并达成多项合作共识和意向。上饶市、抚州市人民政府分管副市长及粮食局长等领导陪同考察并参加洽谈。

 （上饶市粮食局　占茂溪　抚州市粮食局　陈兵）

 

 

永新县粮食局实行夏粮收购行情例会制度

　　当前市场粮价远远高于托市价格，给粮食经营增加了许多不确定性，为掌握收购工作主动权，永新县粮食局决定从7月14日开始，每周召开一次国有粮食购销企业夏粮收购行情分析通报会，通过多元化信息交流，促进决策科学化。

　　一是打造多元化沟通平台，一改局领导讲话做法，推行由参会人员当主角，通过由“听”信息到“讲”信息的转变，增强国有企业主动意识、介入意识。

　　二是大兴调研之风，提升调研质量和效果，会前提前确定主讲人员名单，以便其充分开展调研，增强粮食行情信息资料的真实性和准确性。

　　三是通过相互交流体会，分析市场动态，多方面了解信息，全方位掌握行情，进一步增强粮食经营的决策力、执行力。

（永新县粮食局　李　俭）

 

 

中国名牌“玉珠”大米2008年招商大会在樟树召开

　　7月18日上午，省樟树粮油公司中国名牌“玉珠”大米2008年招商大会在樟树召开，来自广东、广西、福建、浙江、湖南等省内外的50多位经销商参加了会议，共同商讨“玉珠”大米的营销策略、经营之道，并签订了销售意向书。

　　樟树公司今年上半年斥资200余万元重建了一条日产100吨的精米生产线，完善了一条日产60吨的精米生产线，均采用目前国内一流的设备，目前全部调试生产工作完毕。为了做大做强中国名牌产品的形象，占领国内部分市场，该公司积极出动，多方联络，与各地经销商保持友好联系，本着互利双赢的经营理念，积极开拓市场，召开招商会，请经销商实地参观生产车间、仓库、超市，了解情况，极大地增强了各经销商经营“玉珠”大米的信心。

（省樟树粮油公司 陈建平 陈越）

 

 

２００８江西宜春·广东河源粮食产销合作洽谈会在宜春举行

　　7月2２日,由宜春市粮食局主办的2008宜春·河源粮食产销合作洽谈会在江西鑫牛粮食交易市场举行。宜春市粮食局黄光荣局长出席会议并致辞，他首先介绍了宜春优美的生态环境、充足的粮源和交通便捷的优势，希望宜春与河源两市建立长期稳定的粮食产销合作关系，实现产区、销区优势互补、双赢、多赢、共赢的合作目标。河源市粮食局杨月亮局长就双方粮食产销合作方式作了说明。

此次宜春·河源2008粮食产销合作洽谈会就建立健全长期合作机制，积极促进跨地区粮食产业化经营达成共识。按照“政府推动、部门协调、市场机制、企业运作”的原则，积极支持和鼓励产、销区企业以经济利益为纽带，以市场为导向，充分发挥各自的比较优势，形成多元化的合作格局，发展长期稳定的产销合作关系，鼓励销区粮食工贸企业到主产区建设粮食生产和收购基地。两市粮食部门签订了粮食产销合作协议，支持和鼓励两地粮食企业，通过合资、合作等方式充分利用宜春的资源优势和河源的市场优势共同组建跨区域，多元化，连接市场和产地、生产者和消费者的粮食产业化经营企业。河源市粮食局及所属县区粮食局领导在宜期间还参观了宜春城区的粮食企业。（宜春市粮食局　陈宗杰）

 

 

 

省粮食局“提高机关效能，推动科学发展”

机关作风建设月活动实施方案（摘要）

 

　　一、指导思想和目标要求

　　指导思想：以十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，切实转变机关作风，解决局机关在思想、组织、纪律、效能等方面存在的突出问题，为推动全省粮食部门科学发展，实现全省粮食流通改革发展新跨越提供坚强的作风保证。

　　目标要求：紧紧围绕“十一五”我省粮食工作目标和任务，以建设学习型、创新型、效能型、和谐型机关为重点，通过查找在作风方面存在的突出问题，切实落实整改措施，建立健全长效机制，整顿机关作风，使机关干部职工队伍思想作风有新转变，管理服务有新举措，工作效能有新提高，干事创业有新气象，努力创建“人民满意的粮食行政管理部门”。

　　二、主要任务

　　（一）加强学习型、创新型、效能型、和谐型机关建设

　　1、强化学习管理，促进机关干部学风扎实深入，建设学习型机关。坚持以建设政治素质过硬、业务素质精湛的机关干部队伍为目标，把学习作为一种首要的政治责任，创新学习理念，完善学习体系，健全学习制度，营造学习氛围，努力创建充满活力的学习型机关。

　　2、强化创新意识，促进机关干部树立勇于进取、争先创新的精神面貌，建设创新型机关。坚持解放思想、更新观念，教育引导机关干部积极推进理念创新、思路创新、机制体制创新、方式方法创新，充分发挥主观能动性和创造性，敢于突破、敢于超越、敢于进取，使创新成为机关干部的自觉行动，努力创建锐意进取的创新型机关。

　　3、强化效能建设，促进机关干部作风转变，建设效能型机关。坚持以制度建设为保障，完善和落实岗位责任制等制度和规定，形成以制度规范和激励干部恪尽职守、热情服务的长效机制，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，加快机关效能建设步伐。

　　4、强化团结协作，促进各职能部门之间、干部之间，相互支持、相互帮助、相互配合，建设和谐型机关。坚持以人为本，按照政令畅通、管理科学、组织有序、办事公正、融洽和睦、民主文明的要求，形成平等、宽容、谅解、互助、友爱的良好风气，建立融洽和谐的人际关系，努力创建团结共事、互相协作、积极向上的和谐型机关。

　　（二）大力倡导五种精神

　　1、维护荣誉的团队精神。即全体干部职工都要有强烈的集体荣誉感，努力创造一流业绩，为全局争取荣誉；十分注意珍惜荣誉，不发生有损全局荣誉的言行。

　　2、兢兢业业的奉献精神。即要以事业为重，保持强烈的事业心和责任感，努力干好本职工作，为全省粮食事业多作贡献。

　　3、不计得失的牺牲精神。即要淡泊名利，正确对待自己、正确对待他人，顾全大局，不计较一时一事的得失。

　　4、清正廉洁的奉公精神。即要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的创业精神，严格遵守党纪政纪和职业道德，规范从政行为，切实防止不给好处不办事、给了好处乱办事和“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。

　　5、团结互助的和谐精神。即要做到与人为善，忍让宽容，讲团结，讲协作，讲友爱，坚决杜绝拉帮结派、争风吃醋、挑拨离间、诬告陷害等恶劣行为的发生，形成团结共事、平等竞争、互相协作、积极向上和谐的机关氛围。

　　（三）努力做到六项服务承诺

　　1、热情周到。对前来办事的同志热情接待，耐心、周到服务。

　　2、高效便捷。简化办事程序，减少中间环节，严格执行限时办结制，提高行政效率，方便群众办事。

　　3、公开公正。实行政务、事务公开，公开办事程序，公开行政审批，公开政务信息，实行阳光操作。

　　4、尽职尽责。严格执行首问负责、一次性告知和过错责任追究制度，不相互推诿、扯皮。

　　5、文明办公。保持良好机关办公环境，使用文明用语。

　　6、廉洁办事。认真贯彻落实党风廉政建设责任制有关规定，廉洁奉公，不徇私情，不拉关系，不以权谋私。

　　三、方法步骤

　　机关作风建设月活动从7月22日开始，8月31日结束，分三个阶段进行：

　　第一阶段：学习动员，提高认识（7月22日至7月31日）。7月22日召开机关作风建设月活动动员大会，对开展机关作风建设月活动进行部署。各处室、各单位结合自身实际，作出活动工作安排，抓好宣传发动，引导广大干部职工积极参与建设月活动。集中一段时间，通过各种方式，深入学习党的十七大精神、党和国家领导人关于加强党的作风、工作作风方面的论述、学习省局行评工作有关材料、省局优化政务环境的相关制度等。

　　第二阶段：查找问题，边整边改（8月1日至8月15日）。各处室、各单位对照这次机关作风建设月活动的任务要求，全面开展自查自纠。机关各处室重点查找整改在思想作风、工作作风、办事效率、协调配合、服务基层等机关作风方面存在的突出问题。局属各单位重点查找整改在大局意识、责任意识、纪律意识、风险意识等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题，深刻剖析原因，研究整改措施，明确努力方向。制订整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

　　第三阶段：建章立制，总结提高（8月16日至8月31日）。各处室、各单位按照整改方案，继续进行整改和建章立制，并对活动开展情况进行认真总结，制定巩固建设月活动成果的措施。省局建立对各处室、各单位建设“四型”机关、倡导五种精神、兑现六项承诺情况的考评机制。8月29日，省局将召开机关作风建设月活动情况报告会，由各处室、各单位报告本处室、本单位查找的突出问题及整改建制的情况。

　　四、组织领导

　　省局成立“提高机关效能，推动科学发展”机关作风建设月活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织实施。各处室明确专人负责，局直属各单位成立相应的领导机构和工作机构。

　　五、有关要求

　　1、统一思想，提高认识。每一位机关干部都要从我做起，从现在做起，切实转变工作作风，自觉保持与时俱进、开拓创新的精神状态，树立争当先进、争创一流的进取精神，形成锐意进取、真抓实干的良好氛围。

　　2、突出重点，强化监督。要结合自身工作特点，找准突出问题，确定工作重点。局领导小组办公室要加强对各处室、各单位活动开展情况的督促检查，确保各项任务得到落实，防止活动搞形式、走过场。

　　3、开门整风，诚心纳谏。要坚持开门整风，广纳民意，采取多种有效方式诚心听取各方面的意见建议，尤其是要认真听取基层粮食部门和其他处室、单位的意见建议，认真整改。

　　4、讲究方法，注重实效。各处室、各单位要紧密联系工作实际，严格按照《方案》确定的内容和要求组织实施，真正做到组织学习认真，整改措施具体，不做表面文章；任务责任到位，不流于形式。要纠建并举，对发现的问题即知即改，并坚持长效管理，建立健全机关作风建设的各项规章制度，切实做到用制度管人、用制度管事。

　　5、做到两不误、两促进。各处室、各单位要将这次活动与深入学习实践科学发展观活动解决问题和完善制度相结合，与民主评议政风行风自查自纠工作相结合，与落实省局党组各项决策部署相结合，与本处室、本单位的业务工作相结合，做到集中活动与日常工作两不误、两促进，以作风建设的成效来推动工作。

 

 

泰和县粮食局加强政风行风建设　创新服务三农方式

 

　　自从开展民主评议政风行风活动以来，泰和县粮食局一直把服务三农当作一项重要工作来抓。去年，该局为了帮助农民提高种粮收益，向十多个乡镇的示范户无偿赠送了优质稻种美香粘1.26万市斤，价值3.72万元，可栽种面积3100亩，当年示范户增收超过50万元。今年，为了进一步做好服务三农工作，一方面利用去年美香粘的示范效应，加大全县优质稻的推广力度，帮助农民实现增产增收；另一方面又创新服务方式，开展“代农储粮”新业务。其作法是：农民收获的粮食，只要符合国家中等粮质标准，可以全部交由当地粮食购销公司代为储存，作口粮代储的，在储存期内按每百市斤稻谷兑换同品种标一大米63市斤的标准随时随次提粮，既免收保管费也不计加工费；作商品粮代储的，在储存期内，可任意选择出售时间，凡售给粮食购销公司的，同样免收保管费，价格按出售时的市场收购价确定。凡农民自行向外销售的，粮食购销公司则收取保管费用。

　　“代农储粮”业务的推出，既为农民避免了鼠雀虫害粮食的损失，又为农民择机售粮争取收益最大化提供了方便，同时也为企业、国家尽可能多地掌握粮源提供了保障，可谓多赢之举。

（泰和县粮食局　郭大垲）