全省粮食局长会议在昌召开
省委常委、副省长陈达恒出席会议并作重要讲话 熊根泉局长作工作报告
2月25日至26日，全省粮食局长会议在南昌召开。省委常委、副省长陈达恒出席会议并作重要讲话，熊根泉局长作工作报告，路线副局长作会议总结讲话。会议表彰了2008年度全省粮食系统优胜单位及粮食工作先进单位。吉安市粮食局、南昌市粮食局、省粮油集团公司和会昌县、渝水区、丰城市、九江县粮食局代表作了大会典型经验交流。
省委常委、副省长陈达恒在讲话中指出，过去的一年，全省经济社会、尤其是农业农村形势工作取得了较好成绩，全省粮食部门在其中作出了应有的贡献。陈副省长分析了粮食生产和粮食工作面临的困难和机遇，要求粮食部门牢牢把握发展的主动权，勇于化压力为动力、化危机为生机，进一步巩固农业农村发展的良好势头。陈副省长强调，全省各级粮食部门要原原本本地把粮食收购等强农政策及早告诉农民，进一步发挥政策引导生产的强大效应。要积极稳妥深化粮食流通体制改革，积极调整结构和布局，不断加大整合资源和盘活资产的力度，着力培育一批带动能力和市场竞争力强的粮食企业集团，充分发挥粮食加工“龙头”在推进农业产业化经营、增加农民收入和促进农村劳动力转移就业中的带动作用。各级粮食部门要坚定不移地贯彻各项宏观调控措施，加快落实省、市、县级储备粮油规模，确保今年全部到位。加快建立粮食安全预警系统，不断提高宏观调控能力。要采取更加有效的手段强化粮食市场监管，进一步营造稳定、开放和有序的市场环境。他还就做好全省粮食清仓查库工作提出了具体要求。
熊根泉局长作了题为《深化改革，攻坚克难，全力推进我省现代粮食流通产业科学发展》的工作报告。熊局长在报告中回顾总结了过去一年全省粮食工作：一是粮食购销实现新突破，促进了农民增产增收。全省收购粮食139.7亿斤，其中国有粮食企业收购91.2亿斤，占65.3%，同比多收18.2亿斤。早稻、中晚稻收购平均价格分别高于国家最低收购价格18元/百斤和13元/百斤，帮助种粮农民实现了增产增收。二是宏观调控经受新考验，保障了粮食市场和价格的基本稳定。全省各级粮食部门积极参与2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害工作，为确保省委省政府“九保一安全”目标的顺利实现做出了贡献。面对国际国内粮食价格大幅波动，省局和各地粮食部门采取积极有效措施，保证了重点用粮单位的粮油供应和全省粮油市场供应及价格的基本稳定。建立完善了省市县三级地方储备粮体系，强化了粮食宏观调控手段。三是企业改革有了新进展，完善了产权制度改革、培育龙头企业和发展粮食产业化“三位一体”的国有粮食企业改革思路，加快了推进组建和培育粮食集团的步伐。省粮油集团、宜春天地粮食集团、抚州八达米业集团和鹰潭中穗粮油集团在做大做强企业集团方面有新进展。各地按照省局部署积极推进“三位一体”改革已取得初步成效。四是扭亏增盈取得新成绩，实现了连续三年全行业统算盈利。五是行政管理得到新提高，促进了粮食依法行政。六是队伍建设呈现新气象，推进了和谐粮食行业建设。七是学习实践科学发展观活动收到好成效，形成了粮食流通产业科学发展的共识。
熊局长在报告中全面分析了当前粮食工作面临的新形势，要求全省各级粮食部门进一步增强忧患意识和机遇意识，准确把握中央和省委、省政府对粮食工作的新要求、新政策，提高认识，统一思想，攻坚克难、开拓创新，认真完成好今年各项工作任务，主要做好以下六方面工作：
第一，解放思想，努力实现国有粮食企业“三位一体”改革取得突破。进一步解放思想，统一认识，以不计得失的改革勇气和咬定青山不放松的坚定决心，大力推进国有粮食企业“三位一体”改革；继续推进政企分开，进一步理顺粮食行政管理部门与国有粮食企业的关系；因地制宜，采取多种形式推进企业产权多元化改革，激活企业活力；进一步培育粮食企业集团，打造技术装备水平高、市场竞争实力强的年加工稻谷百万吨的大型骨干龙头企业集团；进一步发展粮食产业化经营，努力使我省粮食产业化经营上水平、上层次；进一步抓好企业扭亏增盈，切实提高企业经济效益，夯实主渠道基础；进一步加大对企业改革工作的领导和指导。
第二，抓好购销，促进粮食生产、农民增收和企业增效。抓好临时存储稻谷收购工作，切实保护好农民利益；及时向种粮农民提供市场适销的优质品种信息，发展订单收购；做好稻谷最低收购价政策宣传和启动最低收购价执行预案的准备工作，认真执行国家粮食收购质价政策；指导国有粮食企业搞好粮食经营，努力防范经营风险，提高经营效益。
第三，充实储备，增强粮食宏观调控能力。进一步完善地方粮油储备体系，增强粮食宏观调控的物质基础；加强粮食应急体系建设，增强应急保障能力；加强粮食市场监测预警分析，正确引导粮食生产、流通和消费；创新服务方式，扎实做好政策性粮油供应工作。
第四，清仓查库，大力推进粮食依法行政。扎实做好清仓查库工作，保质保量完成清仓查库工作任务；进一步规范粮食行政审批行为，提高全省粮食行政审批效率；依法加强粮食流通监督检查，规范市场秩序；进一步做好全社会粮食流通统计，切实掌握全省粮食流通基础数据；完善粮食行政执法责任制，加强粮食行政执法监督。
第五，争取政策，加强现代粮食流通产业建设。加强粮食流通基础设施建设，提高粮食流通效率；继续推进粮食市场体系建设，搞活粮食购销和经营；切实加强粮食仓储规范化管理，提升粮食仓储管理水平；积极推进农村粮食产后安全保障工程，推广节粮先进技术；加强全省粮食信息体系建设，努力提高行业信息化水平。
第六，转变作风，加强粮食行业自身建设。认真开展深入学习实践科学发展观活动，努力实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标；认真开展机关效能年活动，围绕增强办事效能和提升服务水平，确保活动取得实效；切实加强党风廉政建设，坚持标本兼治，进一步推进党风廉政建设责任制的落实；加强粮食行政管理体系建设，努力建设高素质干部职工队伍；继续抓好关注民生和综治维稳工作，切实保障全系统安全稳定。
路线副局长在会议总结时要求各地积极争取当地党委政府领导对粮食工作更大的支持，及时将会议精神尽快传达到粮食行业的全体干部职工，研究制定推进粮食工作的具体措施和工作计划，认真抓好工作的落实，全面完成省局和当地政府部署的工作任务。他还就做好当前工作特别是清仓查库工作提出了明确要求。（本刊）
各地粮食部门迅速贯彻落实全省粮食局长会议精神
景德镇市粮食局2月27日上午召开全市粮食工作会议，会议要求多管齐下，切实提升全市今年粮食工作水平：一是切实加强对粮食工作的领导和协调，认真落实粮食行政首长负责制；二是以市凤凰粮油和食品物流中心、粮食产业基地、昌大饲料搬迁扩建等重点项目为切入点和抓手，加快推进现代粮食流通产业发展；三是着眼于组建市粮食集团总公司和峰谷米业集团，加快推进国有粮食企业改革；四是认真落实国家粮食最低收购价和临时储备收购政策，确保国家惠农政策惠及广大粮农，促进粮食增产、农民增收、企业增效。并加快构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系，保障全市粮食安全；五是加强粮食行政执法和监督检查，确保全市粮食市场和价格基本稳定；六是加强粮食工作综合管理。发展粮办工业，提升创利能力；加强储粮管理，提高储粮效益；强化扭亏增盈，提速发展水平。
（景德镇市粮食局 刘国华、王宏）
峡江县粮食局3月2日召开会议传达贯彻全省粮食局长会议精神，部署当前工作。一是组织行管、财务、调控股认真做好清仓查库，做到账实相符、账账相符，全力做好上级应检准备；二是继续帮农护农，村建点、烤烟点安排领导分管，专人蹲点，把中心工作落到实处；三是做好全国“两会”期间的社会稳定及信息报送；四是针对当前恶劣天气，抓实安全生产，确保不出事故；五是抓住有利时机，积极组织销粮，为企业争盈创收。（峡江县粮食局）
2月27日召开会议，传达贯彻全省粮食局长会议精神。会议要求做好以下六方面工作：一是面向广大粮农广泛宣传今年国家粮食最低收购价等惠农政策，局调控股、行业管理股尽早做好启动最低收购价执行预案的准备工作；二是在春耕备耕前夕局里派出工作组与企业人员一道，深入乡村引导种粮农民按市场需求组织生产，多种优质优价粮，并与粮农签订好预购订单，确保粮农增收、企业增效；三是切实按照国务院和省政府的统一部署，做好粮食清仓查库的自查工作；四是继续做好农民余粮收购工作，方便粮农备资春耕；五是做好库存粮食保管工作，确保国家粮食安全；六是做好粮食销售工作，确保粮食市场开放有序、营销稳定、监管到位、有效供给。（贵溪市粮食局 张志农）
日前推出三条新思路：一是围绕粮食优质优价收购，在做好做优服务上有新步子。积极主动向农民提供粮食产前、产中、产后服务，引导农民按市场需求改进粮食种植品种、结构来多种粮、种好粮；二是围绕大力推进国有粮食企业“三位一体”改革，在做大做强粮食产业上有新进展。不断完善配套国有粮食企业产权制度改革，创新体制机制，培育龙头企业，发展粮食生产合作社等多种产业化模式，推进粮食产业化经营；三是围绕构建稳定、开放和有序的市场环境，在做实做硬粮食监管上有新作为。进一步搞好粮食收购资格、经营台帐和流通统计制度执行情况及粮食收购期间的专项检查，使全县粮食流通市场保持兴旺活跃、竞争有序的良好局面。在此同时，要立足当前、着眼长远，切实抓好粮食清仓查库工作等，为保障国家粮食安全，促进种粮农民增收作出新贡献。（宜丰县粮食局 刘俊）
于2月27日、28日分别召开会议，专题研究落实会议精神的具体工作举措，提出做好“一个统一”，强化“六项措施”。“一个统一”是引导全县粮食系统干职工把思想统一到全省粮食局长会议精神上来，落实科学发展观要求，为粮食增产、农民增收作出积极贡献。强化“六项措施”：一是抓粮食收购早准备。各基层企业要充分利用春耕播种季节，积极帮助农民筹措良种，农资，与农民签好订单。同时，按照今年国家粮食收购政策，及早制定好启动粮食最低收购价预案；二是抓粮食保管不松劲，大力推广“三低”、“双低”等科学保粮技术，确保库存粮食数量真实、质量良好、储藏安全，以优异成绩迎接粮食清仓查库；三是抓粮食销售卖好价，优化营销策略，提升营销效益，积极开展粮食促销活动，确保今年5月份前做好腾仓扩容工作；四是抓矛盾调处保稳定。建立信访案件领导督查办制度，积极协调处理各类矛盾，寻求推进改革和维护稳定的平衡点，着力构造全系统和谐发展环境；五是抓大项目引进促发展。一方面充分利用粮食企业优势，抓好食品产业招商工作促县域经济发展。另一方面积极做好争项目、争资金工作，抓住国家扩建仓容的有利时机，力争使秀谷所扩建仓库项目立项建设；六是抓机关效能见成效，高效率地履行工作职能和岗位职责。（金溪县粮食局 邓灿平）
要求全系统上下进一步解放思想、振奋精神，抢抓机遇、主要围绕以下四方面入手，认真贯彻会议精神。一是进一步深化国有粮食企业“三位一体”改革，加大国有粮食企业间联合、重组力度，加强与不同经济成分粮商间的合资、合作，加快粮食企业组织、经营机构、机制的建设步伐，努力把企业做优、做强。二是进一步增强服务意识，努力实现双赢。充分发挥粮食购销主渠道作用，全方位宣传国家粮食最低收购价政策，努力做好粮情信息服务，推广优质稻定单连片种植。进一步加强粮食收储公司的经营运作能力，不折不扣地执行国家粮食最低收购价政策，创新经营理念，发展粮食产业化经营，促进粮食生产和农民增收，做大做强粮食产业。三是进一步创新监管办法，全面履行粮食行政执法职能，维护粮食市场秩序，不断提高依法行政的能力和水平，主动为多种所有制经营主体提供服务。四是进一步抓好安全工作，确保社会稳定。
（章贡区粮食局 黄春蔚）
3月2日召开会议，传达全省粮食局局长会议精神，安排部署当前主要工作。一是保质保量如期完成清仓查库的自查工作，确保账实相符、账账相符，库存真实。二是认真做好全国“两会”期间安全生产工作，建立健全安全生产责任制，认真落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位。三是抓住有利时机，做好粮食购销工作。国家大幅度提高了2009年粮食收购保护价格，全县粮食价格平稳上涨，各购销企业要审时度势，把握市场节奏，做好粮食购销工作，为企业争盈创收。
(南昌县粮食局 涂海金)
永修县粮食局大力开展中央一号文件宣讲活动
近日，永修县粮食局组织全局干部职工进行认真学习中央1号文件，并抽调精干力量组成了中央１号文件精神宣讲组，走村串户，深入宣讲中央１号文件精神及国家粮食政策。宣讲采用各种通俗易懂的语言和形式，对１号文件中28点促进农业稳定发展与农民持续增收的措施，包括进一步增加农业农村投入、较大幅度增加农业补贴、保持农产品价格合理水平、增强农村金融服务能力等内容，进行更直观、更直接地宣讲，坚定农民种粮积极性。同时将有资质的粮食收购经营者也纳入宣讲范围，督促他们严格执行国家粮食收购政策，绝不允许出现打白条、压级压价、短斤少两等坑农害农现象的发生。
(永修县粮食局 淦青）
永丰县粮食局全力建设“五型”机关
一是全力建设学习型机关。规定每周五下午为集体学习日，做到集体学习与个人学相结合，每个机关干部必须做好1万字以上的学习笔记，重点在提高机关干部政治思想素质、职业道德水平、业务工作能力、履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领上狠下功夫。
二是全力建设效能型机关。建立健全机关效能建设长效机制，及时修改和制订各项管理制度，加强机关作风建设，严格落实“首问负责制”、“限时办结制”、“责任追究制”,认真执行“服务承诺制”,着力提高机关办事效能和服务水平。
三是全力建设创新型机关。积极组织广大干部按照“加快发展、争先进位”的要求，深入查摆自身不符合科学发展、跨越发展、和谐发展思想观念、发展思路、工作方式等问题，深入剖析存在的差距和不足，深入贯彻落实科学发展观，大胆探索工作新思路，研究工作新方法，谋求工作新发展，实现工作的新跨越。
四是全力建设节约型机关。在机关大力提倡“厉行节约、反对浪费”。严格机关用餐和内部管理，坚持从点滴做起，做到人走随手关灯、关水和关电脑，不铺张浪费，节约各项费用开支。
五是全力建设和谐型机关。坚持民主集中制原则，努力扩大党内民主，以党内和谐、班子和谐引领机关和谐。深入推进政务公开、财务公开。加强局班子成员之间、领导与干部之间、干部与干部之间的交流。组织开展羽毛球、乒乓球及棋牌比赛、业务技能竞赛等各项活动，丰富职工文体生活，活跃机关气氛，促进机关干部身心健康。(永丰县粮食局 吴小芳）
丰城市粮食局制订聘用员工考核管理办法
丰城市粮食局为了加强对聘用员工的管理，规范员工的工作行为，严格执行劳动纪律，调动聘用员工的工作积极性和创造性，建立科学、协调、规范、高效的工作机制，根据《中华人民共和国劳动合同法》相关条款规定，专门制订了聘用员工考核管理办法。一是明确了各个工程的岗位职责，对所长、副所长、支部书记、会计员、统计员、防化员、保管员、出纳员、购销员、调运员、司榜员、检验员等12个岗位，制定了详细的岗位职责。二是确定了考核办法。正、副职（含支部书记）由市局分五个方面即：组织能力、业务能力、廉政建设、法纪观念进行考评，考评结果90分以上为优秀，80至89分为称职，60至79为基本称职，60分以下为不称职，聘用员工由基层单位负责考评，分法、能、勤、绩、廉五个方面进行，考评结果90分以上为优秀员工，79至80分为称职员工，60至79分为基本称职员工，60分以下为不称职员工，每年度考核一次。三是制定了奖惩措施，考核结果实行四个挂钩即：与工作责任保证金挂钩；与单位员工工资挂钩；与该单位员工奖金挂钩；与下一年员工聘用挂钩。(丰城市粮食局： 丁庆宁)
遂川县粮食局机关效年活动做到“三结合”
近日，遂川县粮食局召开专题会议，对机关效能建设活动进行再动员、再部署，要求粮食系统的干部、职工要立足本职岗位积极投身机关效能年活动，并切实做到“三结合”。一是把粮食为民服务理念与提高自身素质结合起来，增强“为耕地者谋利，为食者造福”的责任感和使命感，加强政治理论和现代科技知识学习，努力提升为民服务能力；二是把促进粮农增收与提高企业效益结合起来，按照“帮助农民种好粮，帮助农民收好粮，帮助农民卖好粮，帮助农民储好粮”的要求，创新粮食产业化经营模式，充分发挥巾石公司龙头企业和“穗川”大米品牌的辐射作用，推动全县粮食生产和经营向产业化、规模化发展，实现粮农与粮企“双赢”；三是把优化服务环境与提高依法行政水平结合起来，切实改革机关作风，规范行政行为，提高办事效率，树立粮食部门新形象，促进粮食事业大发展。
（遂川县粮食局 谢慧强）