省局召开全省粮食系统党风廉政建设工作会议
3月18日，省局在南昌召开了全省粮食系统党风廉政建设工作会议。会议学习贯彻落实中纪委十七届三次全会和省纪委十二届五次全会精神，总结2008年全省粮食系统党风廉政建设工作，研究部署2009年的工作任务。
会议由局党组成员、副局长刘承芳同志主持。副巡视员尹国柱同志传达了中纪委十七届三次全会和省纪委十二届五次全会会议精神。省局机关全体干部，直属各单位领导班子成员以及各设区市粮食局纪检组长、监察室主任参加了会议。
局党组书记、局长熊根泉在讲话中就做好2009年全省粮食系统党风廉政建设工作提出五点要求：第一，坚持加强学习，提高党员领导干部的廉政意识。全省粮食系统的党员领导干部要认真学习中央纪委、省纪委全会及胡锦涛总书记在中央纪委三次全会和省委书记苏荣同志在省纪委五次全会上的重要讲话精神，努力提高自身的廉政意识。第二，坚持“两手抓”，扎实推进全省粮食系统反腐倡廉建设。要一手抓粮食中心工作，一手抓反腐倡廉建设，两手抓、两手都要硬，是保证粮食事业又好又快发展的重要举措，必须始终坚持，做到系统抓、抓系统。第三，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。全省粮食系统各级领导干部要按照党风廉政建设责任制要求，切实负起责任，落实“一岗双责”。第四，坚持深化改革，从源头上治理腐改。要深入研究粮食流通领域腐败现象发生的规律和特点，深化企业产权制度、经营机制和行政管理方式、科学民主决策等方面的改革，创新体制机制，从源头上预防腐败现象发生。第五，切实加强对反腐倡廉工作的组织领导。全省各级粮食部门党组织要进一步重视纪检监察工作，当好纪检监察机关的坚强后盾。
局党组成员、副局长路线同志总结回顾了2008年全省粮食系统党风廉政建设工作，一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制，加强了组织领导，主要领导及领导班子成员按照职责范围抓好反腐倡廉建设；二是加强监督检查，推动了科学发展观的贯彻落实；三是开展政风行风评议，深入推进行风建设；四是切实履行职责，认真做好信访举报和查办案件工作；五是加强廉政教育，促进了干部廉洁自律；六是加大从源头预防和治理腐败工作力度；七是强化监督制约，规范权力运行。他就做好全省粮食系统2009年党风廉政建设和反腐败工作提出了六个方面的重点工作：一是进一步加强党性修养，树立和弘扬优良作风，深化领导干部廉洁自律工作；二是加强监督检查，促进粮食系统科学发展；三是认真落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处；四是积极开展“机关效能年”活动，扎实推进粮食部门政风行风建设；五是认真做好信访举报和查办案件工作，在遏制腐败、维护群众利益上取得切实成效；六是开展主题实践活动，加强纪检监察自身建设。
（省局纪检监察室 万谦）
省局召开直属单位老干部工作会议
3月19日，省局召集直属单位分管老干部工作的领导和老干部工作部门负责人召开老干部工作会议。会议传达了全省老干部工作会议精神，总结交流了2008年省局老干部工作，并结合省局老干部工作实际提出了2009年工作要点，具体部署了老干部工作。
省局巡视员邱吉玲出席会议并对省局老干部工作提出了具体要求：一是针对新形势下老干部工作的特点和要求，各单位领导一定要把老干部工作视为己任，高度重视，把老干部工作摆上议事日程；二是分管老干部工作的同志要充分认识到自身责任，用真心、动真情，为老同志多办实事、办好事，用自身实实在在的工作争得广大老同志的理解和支持；三是全局上下进一步继承和发扬中华民族尊老、敬老、爱老的优良传统，努力营造大家都支持、关心、配合老干部工作的良好氛围，重点抓好离退休党支部和老干部工作队伍的建设。
（省局老干处 成钦虎）
丰城市粮食局进一步规范行政许可工作
丰城市粮食局认真做好粮食收购许可工作，结合当前机关效能建设活动，改进工作作风，简化办证流程，进一步提高办事效率。一是推行行政许可责任追究制。成立粮食收购许可工作机构，明确责任分工，落实具体工作人员做好许可申请、材料受理、现场核查等工作，做到各司其职。二是缩减办证时间。由原来省政府规定的15个工作日缩减为10个工作日，最大限度地方便群众。三是提升服务水平。对审查合格，可以当场作出行政许可决定的限1日内办结；对属国家、省、市农业产业化龙头粮食企业、进驻工业园区企业，特事特办，先办证，后申报，再审批。四是建立事后监督机制。设立举报电话和信箱，对粮食收购许可工作是否存在“索、拿、卡、要”行为进行事后监督，真正把服务质量好坏的评判权交给群众，树立粮食行业良好形象。五是试行上门服务。对那些办理粮食收购许可相对集中，又地处农村偏远地区的对象，主动上门服务，现场办理许可有关事宜。
（丰城市粮食局 丁庆宁）
湘东粮食分局从完善制度入手加强机关效能建设
今年以来，湘东粮食分局为提高机关效能，从制度建设入手，内强素质，外树形象，切实加强企业内部管理，提高经济效益。
为了提高机关效能，该局制定了《萍乡市粮食局湘东分局机关工作人员工作管理办法》。该《办法》对机关工作人员的日常行为进行了规范，明确了分局、股室及每个工作人员的岗位职责，提出了每个岗位应达到的工作要求。并根据工作人员的德、能、勤、绩等情况，细化了考核办法，明确了奖惩措施。为使机关工作人员有章可循，考核和奖惩有据可依，该《办法》明确了局机关《工作制度》、《学习制度》、《行政例会议事制度》、《财务管理制度》、《勤政廉洁制度》、《内务管理制度》和《保密工作制度》共七个工作制度。
为强化企业内部管理，提高国有粮食企业经济效益，该局制定了《萍乡市粮食局湘东分局仓储管理办法》和《萍乡市粮食局湘东分局所属国有粮食企业财务管理办法》。两个《办法》从仓储管理、收购和销售环节的管理、资金管理，费用控制、安全生产管理、岗位职责要求等方面进行详细的规定。并明确了奖惩办法，使企业各项工作有章可循，管理更加规范，为提高企业经济效益打下了良好的基础。
为使各项管理办法和工作制度落到实处，该局成立了综合考评领导小组，由该局主要负责人任组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员。综合考评小组下设机关工作考评组和仓储业务工作考评组。
湘东粮食分局
遂川粮企闲置资产成返乡农民工创业“香饽饽”
近日，随着遂川华汇电声器材有限公司租赁珠田粮油公司废旧仓库办电子厂的合同正式签订，今年该县粮食企业已有八处闲置资产正式对外租赁。地处各乡、镇经济、人口中心的粮食基层企业，拥有便利的交通，空旷的院场和完善的生活设施等诸多先天条件的闲置资产，眼下正成为农民创业地的首选。
受国际金融危机的冲击，广东，江浙等地企业用工减少，越来越多的外出打工者留在家乡寻找创业就业机会，为了帮助当地农民增收，更为粮食企业二00九年实现经济新增长，春节过后，该县粮食局适时地与各乡、镇劳动保障所联系，有针对性地在当地政府举办的创业暨招聘会推介各基层企业现有的旧办公用房，报废仓库和门点等闲置资产，已取得可喜成效。截至2月底，已有大汾，西溪，草林，珠田，梅江，新江等六个粮油公司的旧仓库或办公楼租赁出去，租赁时间长短不同，年合同金额已达18万多元。（遂川县粮食局 廖志明）
（接第四版）更优质的服务、更优良的作风、更优异的成绩，自我加压，做好招商引资，并为客商和本县经济建设提供优质高效的投资环境。第六增强忧患意识，进一步推进国有粮食企业体制机制创新，破除局机关原来对国有企业“放怕飞，抓怕死，当婆婆”的管理模式，放开企业经营自主权，鼓励企业在理念创新、机制创新、工作创新上实现新的突破，提高办事效率和企业效益。第七增强整合意识，要加强本部门人才和资产管理。加强多向协调和沟通，形成合力及时解决工作中存在的问题，要集中优势，统筹安排人力资源办大事；整合优质资产，深化产权制度改革。第八增强节俭意识，树立“节约为荣，浪费为耻”的理念。严格执行财务制度、精简会议、加强公务车辆管理、控制开支。提高机关效能，增强勤政意识，实行精细化管理，以降低行政成本。（铅山县粮食局）
抚州市粮食局强化粮食流通执法监管创佳绩
２008年，抚州市粮食局通过夯实队伍、加强检查、强化管理、严格执法,粮食流通监督检查工作取得了较好的成绩，被国家粮食局授予2008年度全国粮食流通监督检查工作先进单位。
一、夯实基础加强体系队伍建设
一是领导重视。市局主要领导多次在会议和有关文件上对全市粮食流通监督检查工作及行政执法工作作了重要指示和部署，从机构体系、队伍培训、执法经费落实、执法车辆配备等方面提出了具体要求，并带领职能科室负责人到外地学习取经，就新形势下如何履行《粮食流通管理条例》所赋予的职责进行了深入研究。局分管领导和有关工作人员还先后赴南城、南丰县等局就完善《江西省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》及执行标准进行了调研。由于各级领导对此项工作的高度重视，全市相继成立了粮食流通监督检查内设机构或粮食监督检查执法大队。二是配置必要的办案工具或装备，各局千方百计为执法大队筹措资金，及时解决办公场所，安装电话、电脑、空调等，有的还配备了摄像机、数码相机、录音笔、水分测定仪等办案取证和检测设备，市局和南城、崇仁县局还配备了执法专用车辆，全市累计划拨办案经费计35万元。为开展监督检查工作提供了有力的物资保障。三是积极组织人员开展业务培训，市局先后四次组织参加了省局举办的培训班。到目前为止，全市共有123人次参加了粮食流通监督检查培训班和市、县行政执法培训班。与此同时，各地还加强了理论联系实际的能力。南城、金溪、崇仁县局在执法实践中，善于从办案中总结有价值的经验材料上报，不断完善和提高粮食行政执法人员的工作质量和综合素质。
二、完善制度建设规范执法行为
为规范粮食流通行政执法行为，市局在原定七项规章制度的基础上，又制定和完善了《行政执法岗位责任制》、《行政执法监督制度》、《粮食流通监督检查行政执法过错责任追究责任暂行办法》四项制度,并将监督检查工作纳入了年度工作考评、考核。实施了《全面推进依法行政年度工作实施意见》和《行政执法责任制考核评议暂行办法》等制度，各地也先后制定有关规章制度11条。去年底，市局又绘制了全市重点粮食企业和市局办理许可证企业的分布示意图，并将省粮食监督检查工作程序、办案流程及粮食行政执法处罚依据、种类等制度性文件表格化，装裱后上墙公示，便于随时对照检查，以规范办案程序，接受社会监督。此外，各地还聘请司法部门资深律师为常年法律顾问，定期对本局查办案件进行审理和把关，从而促进了粮食流通监督检查工作走上法制化、规范化的轨道。
三、稳步推进粮食流通监督大检查
全市粮食监督检查工作始终坚持日常巡查与重点监管、平时检查与重点季节监管相结合的办法，经常性地开展各类检查。一是严格收购市场准入制度，坚持常年开展粮食收购市场专项监督检查。据统计，仅2008年全市粮食系统参与粮食收购监督检查一项，就出动913人次，出动车辆318车次，检查各类粮食企业342家。二是与有关部门通力合作，加大全市粮食质量安全专项整治检查。去年对全市75家粮食企业质量抽查，大部分被查企业管理较规范，确保流入我市粮食市场的粮食产品质量安全。三是坚持了全市粮食库存自查。2008年全市共组织185人次参加自查，全市库存粮食的自查率达到100%，全市储备粮质量抽检率达到储存库点25%以上。绝大多数省级储备粮管理工作比较规范，库存粮食基本能够做到“一符、三专、四落实”。四是开展了粮食经营台帐和统计制度专项监督检查。据统计，全市具有办理粮食经营许可证的粮食经营者及粮食转化企业458家，455家粮食企业已纳入统计范围对象,占总数的90.6%。
四、加大违法违规案件查处力度
为有效打击违法违规经营，全市各地先后建立了信息网络主动监管。全市粮食系统有389名信息员分布在各县区和乡镇，近两年，全市所办案件中45℅以上都是由信息员提供的，从而有效地延伸了行政执法的监管视线，有力地打击了违法违规粮食经营行为。据统计，2008年度，全市粮食部门共查处违反粮食流通管理相关法规、政策的案件593起，其中：粮食收购资格65起，粮食收购活动108起，粮食流通统计制度执行情况144起，粮食质量75起；责令改正414例数，警告97例，暂停粮食收购资格4例，取消粮食收购资格3例，移交其他部门处理5例，罚款70例，总金额18.42万元，上述案件无一例行政复议和行政诉讼案件，有效地打击了粮食经营中的违法违规经营行为，树立了粮食依法行政的权威。
抚州市粮食局
待到山花烂漫时她在丛中笑
——记景德镇市良友宾馆服务员游芳
她天生爱笑，笑得那么阳光那么甜美那么纯真。她的微笑服务、温馨服务、真诚服务，如春风似甘泉温暖滋润四面八方客人的心田。她就是今年荣获景德镇市首届“十佳”道德模范、良友宾馆服务员游芳同志。
——爱岗敬业，立足岗位作奉献
为做好本职工作，游芳爱岗敬业，苦练服务技能，经过不懈苦练，她铺的床不仅又快又好，而且做到了“中线到位，三线合一”，整齐美观。打扫卫生是一个即脏又累的活。游芳要每天清扫整理十七间客房、打扫卫生间、抹窗户等等，连续工作达六个小时，有时，累得腰都直不起来，她毫无怨言。她负责的客房，可谓是口吹无尘、桌面无灰，床面无毛发，地面无污迹。去年陶瓷博览会，良友宾馆是指定的接待单位，由于客人多，服务忙，人手不够，那天游芳高烧到39度，她得知这种情况，她毫不犹豫地赶到单位上班，她这种爱岗敬业的精神，受到大家的赞许，瓷博会组委会还特地送来了感谢信。游芳要苦练服务技能同时，服务水平也迅速提高，向客人介绍瓷都“六山二水”时如数家珍。在宾馆举行的岗位比武中，她先后获得铺床第一名，业务知识竞赛第二名，并年年评为优秀员工。
——热心服务，送给宾客一片情
游芳在服务工作中，用规范得体的语言、甜美的笑容、端庄的仪表，为客人提供优质服务，使客人有宾至如归的感觉。当风尘仆仆的客人来到宾馆的顷刻，游芳带着笑容，送上香巾、递上茶水并亲切的问候。碰到多变的天气，外地客人不太适应，这时，她会细心的提醒客人多加些衣服或别忘了带上雨具……。游芳在平时服务中，不仅为宾客友情导购瓷器，免费帮客人洗衣熨衣，义务导医陪护。只要客人的合理要求，她都会想方设法予以满足，用超值的服务给客人送去浓浓温情。2008年瓷博会期间，宾馆住进了一对年过半百的韩国夫妇。有一天，游芳发现老太太神情不安，细心的游芳，一探问，才知是这位老太太的先生高烧不止，患病在床。于是，游芳主动为这位韩国友人请医送药、端茶送水。让这对外国夫妇在异国他乡享受到浓浓的亲情和真情，老先生病愈后，找到游芳，拿出不少钱表示感谢，被她婉言谢绝了。这对老夫妇感谢的说：“你们的服务真周到，象在家一样温馨”。
——诚信服务，拾金不昧好品质
游芳从2005年进宾馆至今，共拾到客人的手机、照相机、摄像机、钱包、信用卡等贵重物品30多次，总价值达8万元，都原封不动主动交还失主。2009年2月上旬的一天，广东一家媒体的摄影记者到婺源去采风。由于急着赶班车，把一部高级照相机遗忘在客房里。当游芳打扫卫生时，发现了客人的相机，她心想客人一定心急如焚。于是，游芳立即乘坐一部摩的赶往西客站。当她把相机交到已坐在班车的记者手中时，这位记者感动的握住她的手，连连说“谢谢、谢谢，瓷都的风气太好了！”。
“接待热情环境佳，宾至如归胜似家，服务周到如春暖，堪称瓷都文明花。”这是上海劳模旅行团留下的赞美诗。“感谢良友一片情，荧屏连着我和你”这是中央电视台《景德镇》摄制组辞别时赠送的锦旗。一花引来百花香，游芳荣获景德镇市首届“十佳”道德模范光荣称号，激发了良友宾馆全体员工自觉地树立良好的职业道德风范，自觉的展示当代青年的人格魅力，良友宾馆也荣获国家级青年文明号称号。
（景德镇市粮食局 段谱福 曹时生）
铅山县粮食局强调增强八种意识强化机关效能建设
近日，铅山县粮食局为强化机关效能建设，强调增强八种意识。第一增强组织意识。建立坚强有力的领导班子，紧紧围绕全年目标，认真贯彻落实省、市粮食局的各项决议、决策，做到令行禁止，确保政令畅通。把落实上级重要精神与本单位实际有机结合起来，扎实开展工作，为机关交通建设提供组织保证。第二增强跨越意识，加快国有粮食企业硬件建设，抓紧建设铅山县汪二5000万斤（省、县级）粮食储备库工程，力争2000万斤省级储备任务，使全县粮食仓储能力明显提升，以增强企业战胜困难的信心。第三增强竞争意识，做强做大县粮油购销公司，推广订单粮食业务，继续做好粮食购销工作，扩大收购量和销售力度，确保掌握县内60%以上的商品粮，发挥好国有粮食企业主渠道作用，以强化“进位”措施。第四增强协调意识，机关工作人员特别是“窗口”股室的工作人员，要顾全大局，不断增进团结，推动和谐机关建设，形成工作合力。第五增强环境意识和大局观念，依法加强粮食流通市场的监督和管理，切实服务好“三农”，通过更高的效率，（转第二版）