针对今年早稻收购价格较高、农民惜售心理较重、企业收购资金紧张等特点,省粮食局结合创业服务年活动,加强市场监测,落实收购政策,积极开展优质服务活动,全力推进今年早稻收购工作。
一、精心准备,积极筹划早稻收购各项准备工作。在早稻上市前,就积极开始筹划有关收购工作的各项准备工作。一是加强粮油市场预测分析,及时掌握我省早稻生产情况,在省局网站上做到每旬一报,为粮农提供供求价格等粮油市场信息服务,同时做好粮食价格监测,通过部署开展全省粮食生产调查等措施,分析收购形势以及市场价格走势,为农民卖粮以及企业用粮提供科学参考。二是为摸清全省粮油仓储设施的家底,确保农民不出现卖粮难现象,在全省开展了粮食仓储设施普查工作,并在此基础上,开展了为期一个月的“机关干部下基层进企业服务”主题实践活动,深入基层粮食单位,核实普查结果,确保粮食收购仓容,同时了解基层粮食部门生存现状,收集对省局服务创业的建议和意见。三是努力做好腾仓并容工作,争取各方面支持,多管齐下做好仓储设施新建和维修工作,督促企业积极自筹资金,加快仓储设施维修改造,同时组织企业参加 “第六届七省粮食产销协作洽谈会”,现场就签订粮食购销合同631.7万吨,通过为企业发展搭建平台加快了库存粮食的出库销售流通,为确保今年粮食收购需要打下了基础。
二、主动与有关部门沟通协调,着力为粮食收购企业排忧解难。主动加强与中储粮江西分公司、省农业发展银行的沟通与协调,多次召开协调会议,研究解决收购资金,认真落实收储库点和委托收储库点工作;主动联系省发改委、省财政厅、省农业厅、省农发行、中储粮江西分公司等相关部门,专门召开了六部门会议,加强信息沟通,研究市场形势,积极做好启动最低收购价执行预案的准备工作;近期还会同省农发行、中储粮江西分公司下发了2010年早稻最低收购价委托收储库点,同时明确了执行最低收购价收购政策的相关规定。
三、加强市场监管,着力维护粮农利益和粮食收购秩序。一是及时下发了《关于做好2010年早稻收购工作的意见》(赣粮调[2010]11号)和《关于认真做好2010年早稻收购期间粮食流通监督检查工作的通知》(赣粮检[2010]6号)等文件,要求各级粮食部门要按照文件要求,切实抓好粮食收购和市场监管各项措施的落实,保证收购工作的顺利进行。二是省局专门组织人员多次深入基层,明察暗访,认真调研,走访各类粮食企业、广泛征求农民意见,了解早稻收购和市场监管情况,及时发现解决收购中出现的问题,面对面的为农民和经营者排忧解难。三是积极引导和鼓励各类市场主体入市收购新粮,对市场主体跨界收购,也要求积极受理,给予支持,同时督促企业秉承积极入市、理性收购、灵活经营的原则,既不能压级压价也不要盲目跟风抬价收购,收购中要按质论价,优质优价。四是要求各级粮食行政管理部门公平公正执法,加大对粮食收购企业和个人收购的检查力度,重点检查是否具备粮食收购资格、收购过程中是否按照国家有关政策法规执行、是否存在坑农害农行为和其他违反粮食流通法律法规行为,督促收购企业或个人及时支付农民卖粮款,严禁以任何形式或理由向农民“打白条”。要求积极受理种粮农民、粮食经营者和群众的举报、投诉,及时查处各种涉粮违法违规案件,切实保护粮食生产者、经营者、消费者切身利益。
四、强化服务措施,着力为农民售粮提供全方位优质服务。省粮食局要求各级粮食部门和企业在粮食收购过程中全力做好服务工作,一是通过黑板报、宣传栏、张贴标语、发放宣传单等形式广泛宣传粮食收购政策;二是在收购场所设立休息处、结算处、投诉处、样品台,并提供必要的防暑药品和茶水供应;三是在收购现场做到 “价格上榜、标准上墙、样品上台”,增强政策透明度;四是推行上门收购、电话预约收购、二次结算收购等多种服务;五是坚持做到早开秤、晚收秤,随到随收,不拒收、不限收、不停收,准确验质,精确计量,按质论价,户交户结。
(省局办公室 成钦虎)