2007年，全省粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作的决策部署，积极进取，务实创新，各方面工作取得新的成绩，为促进农民增收、企业增效，稳定粮食市场，保障国家粮食安全，促进全省经济又好又快发展做出了积极贡献。
一、2007年主要成效
——国有粮食企业在完全市场化收购的环境下继续发挥了主渠道作用。面对粮价上涨、最低收购价预案不启动、经营压力加大的形势，全省国有粮食企业创新收购模式，全年共收购粮食72.15亿斤，比上年增加1.07亿斤，占各类市场主体收购总量的58.8%，继续发挥了主渠道作用，保护了农民利益，促进了农民增收。
——国有粮食企业在政策性补贴收入比上年减少3亿多元的情况下仍实现了县县无亏损。全年累计盈利7020万元，其中购销企业实现盈利5216万元。我省成为全国17个国有粮食购销企业实现盈利的省份之一。
——圆满完成大规模省级储备粮销售处理并达到了预期目标。省局把握时机、谨慎决策、精心操作，全省各级粮食部门密切配合，对原有省级储备粮进行了销售处理，达到了全额归还银行贷款、陈化粮没有流入口粮市场的预期目标。
——培育组建粮食企业集团开始起步并呈现良好势头。省粮油集团公司金佳谷物18万吨优质米及其副产品综合利用项目一期建成投产，二期开工，发展势头良好；宜春金农米业集团、天地粮食集团和上饶万年贡米集团已正式挂牌，吉安金庐米业集团、新余·百乐米业集团和其它几个地区组建
集团也正在谋划运作之中。
——粮食行业建设取得了丰硕成果。我省粮食系统代表队在国家粮食局、劳动和社会保障部共同举办的首届全国粮食系统职业技能大赛和全国粮食系统财会知识竞赛中均获优秀团体三等奖和优秀组织奖。省局连续第四届被评为省直文明单位，入闱第十一届省级文明单位。在2007年全省民主评议政风行风工作中，吉安、宜春、上饶市粮食局被省政府授予“人民群众满意的行政管理部门”荣誉称号，多个市县粮食局受到当地政府的通报表扬。
二、2007年主要工作
1、贯彻省政府6号文件，落实粮改政策措施。为贯彻国发〔2006〕16号文件，去年2月，省政府印发了《关于完善粮食流通体制改革政策的实施意见》（赣府发〔2007〕6 号），进一步明确了深化粮食流通体制改革的相关政策措施。全省各级粮食行政管理部门结合本地实际，协调有关部门，积极主动向政府提出贯彻落实省政府6号文件的意见。目前已有上饶、抚州、萍乡、南昌、宜春、吉安、赣州7个设区市政府出台了贯彻实施意见。其他各设区市粮食局也都起草贯彻实施意见的代拟稿报送了政府。
2、创新购销方式，粮食购销取得好成绩。一是加强对粮食收购工作的指导。针对2007年市场粮价较高、启动最低收购价执行预案可能性很小的情况，省局在早稻和中晚稻收购前均召开电视电话会议，分析市场形势，部署收购工作，提出了“积极入市、理性收购、灵活经营、多方共赢”的粮食收购指导原则，并在省局政府网站上开辟《稻谷价格监测周报》专栏，动态公布市场价格信息和形势分析，供收购企业和农户决策参考。二是积极创新和探索粮食收购新模式。针对粮食市场收购价格持续攀升，最低价收购执行预案不启动，粮食经营风险压力加大的情况，全省各级粮食行政管理部门指导企业积极探索和创新市场化条件下的粮食收购新模式。与种粮农民、销区企业、其他收购主体、私营加工企业和粮食经纪人广泛合作，采取以销定购、联合收购、合同收购、代收代储、订单收购、“二次结算”、“二次返利”等方式，不仅大量地吸收了粮源，更重要的是与农民和各类粮食经营者结成了利益共同体，取得了多方共赢的效果，进一步获得广大农民对国有粮食企业的信赖。三是继续争取扶持政策，搞好仓库维修。去年我省继续争取到中央财政专项资金1586万元，加上省财政配套资金714万元、企业自筹资金2892万元、银行贷款1086万元，全省共维修1339个库点、2210座仓房、276万吨仓容，保证了全年粮食收购所需仓容。四是帮助协调解决收购资金。省局与省农发行就收购资金问题联合下发了《关于支持我省国有粮食购销企业深化改革发挥主渠道作用的意见》，明确了给予企业收购资金贷款的支持措施。全省各类粮食收购企业共收购粮食122.72亿斤，其中国有粮食企业收购72.15亿斤。国有粮食企业收购量中，早稻收购36.3亿斤，比上年减少3.4亿斤；中晚稻收购35.8亿斤，比上年多收购4.4亿斤，不仅有效地发挥了国有粮食企业的主渠道作用，企业应对市场化的能力也得到普遍增强。全省早稻和中晚稻收购价格平均高出国家最低收购价10元/百斤以上，高出周边省份收购价2—3元/百斤，促进了农民增产增收。五是灵活经营，努力提高粮食销售效益。各级粮食行政管理部门指导经营企业坚持把握市场、有利就销、及时销售的策略，紧跟市场形势，把握销售时机，积极参加最低收购价粮食竞价销售，一如继往搞好粮食产销协作，通过对收购成本、预期费用、利息等因素综合分析，确定经营目标，提高销售效益，进一步扩大了我省粮食在全国市场的影响力。全省国有粮食企业全年销售粮食62.42亿斤，比上年多销19.95亿斤。在组织粮食外销和积极参加国家粮食局组织的粮交会的同时，各地认真做好军粮、救灾等政策性粮食供应工作。扎实推进军粮供应体制改革，军用购粮卡改革顺利实施，稳步提高军粮供应质量、保障能力和服务水平，受到部队官兵的好评。南昌市粮食局启动了“大中专院校放心粮油连锁配送中心”建设项目，都昌、寻乌等县粮食部门积极开展了放心粮油进农村连锁经营试点，主动占领终端消费市场。
3、深化企业改革，推进粮食产业化经营。在基本完成劳动用工制度改革的基础上，各地按照全省国有粮食企业改革发展思路和目标，积极深化国有粮食企业改革。一是总结近年来国有粮食企业改革的实践，及时提出了推进产权制度改革、培育龙头企业和推进粮食产业化经营三位一体的企业改革发展思路。二是努力做大做强核心骨干企业和组建区域性粮食企业集团。省粮油集团金佳谷物公司在新干县投资建设的18万吨优质米及其副产品综合利用项目一期工程建成投产，二期工程开工，并被评为2006—2007年度江西省食品工业十强企业。宜春市组建了江西金农米业集团和江西天地粮食企业集团。万年县组建了万年贡米集团。吉安金庐米业集团、宜春赣西米业集团和新余·百乐米业集团等粮食企业集团已提出了具体组建和发展规划。三是积极开展产权制度改革试点。各地按照省局部署积极开展了产权制度改革试点。如宜春市粮食局组织在宜丰县等5个县（市、区）的11个国有粮食购销企业进行了股份制改革试点，在高安市等县（市）进行了租赁经营或责任承包等形式的改革试点。九江市粮食局组织在修水县等4个县（市）进行了股份制改革试点。四是大力推进粮食产业化经营。各地扶持粮食加工龙头企业不断扩大粮食订单和基地面积，积极实施品牌战略。省粮油集团作为省农业产业化“十百千”工程龙头企业，建立优质稻生产基地80万亩，带动了30万农户，并按欧盟标准建设2000亩有机稻基地，开发生产了有机大米；“金佳”、“玉珠”牌大米和“春丝”牌面条3个品牌获“中国名牌产品”称号；昌碧、汇银、华敏牌大米获2007年中国名牌农产品称号；万安县 “十八滩”、上犹县“仙湖绿月”、永新县“三湾牌”3个大米品牌获得绿色食品A级证书。26家粮食产业化龙头企业被列为国家粮食局和国家农发行第二批重点支持的粮油产业化企业。
4、加强指导服务，继续抓好国有粮食企业扭亏增盈。各级粮食部门通过对国有粮食企业扭亏增盈工作实行年终目标考评，召开扭亏增盈工作现场会，总结推广扭亏增盈工作经验做法，坚持对扭亏增盈工作情况进行督查通报，加强了对企业扭亏增盈工作的指导和服务。全省国有粮食企业通过搞活经营、减少费用开支，在2006年首次实现全行业盈利的基础上继续保持盈利。由于没有启动最低收购价执行预案，全省政策性业务补贴收入比上年减少3亿多元。但全省国有粮食企业仍累计盈利7020万元，其中购销企业实现盈利5216万元。11个设区市、91个县（市、区）实现盈利，7个县（市、区）持平。
5、加强粮食宏观调控，保持了全省粮食市场稳定。各级粮食部门高度重视保持全省粮食市场稳定工作，采取了切实有效的措施。一是强化市场监测，维护粮油市场稳定。各地加强对全省粮油市场的监测分析，及时反映市场供需变化情况。二是协助做好最低收购价粮的竞价销售。按照国家粮食局、中储粮总公司的部署，协助做好我省最低收购价粮在南方粮食交易市场的竞价销售工作，共成交206万吨，对稳定粮食市场起了重要作用。三是积极组织粮油供应，稳定市场粮油价格。针对去年食用油价格大幅上涨的情况，各地加强对食用油市场的信息监测，努力保障食用油供应和价格基本稳定。南昌市从外省组织调入300余吨食用油，重点保证大中专院校和市场供应，维护了市场食用油价格的基本稳定。四是有序组织了省级储备粮销售处理工作。按照省级储备粮新老划断、重新采购、重新布点的要求，对原有省级储备粮进行了销售处理。在销售处理过程中，各级粮食行政管理部门以高度的政治责任心、严密的监管措施和扎实的工作作风，积极配合做好省级储备粮库存核实、销售出库等工作，并切实加强了对省级储备粮中陈化粮销售处理的监管，确保陈化粮销售处理时严格按规定程序操作，确保陈化粮不流入口粮市场。五是启动了省级储备粮管理办法立法工作，已向省政府报送了送审稿，并列入了今年省政府立法计划。六是建立应急粮食储备。为应对突发事件可能造成的粮食市场异常波动，保证粮食市场供应，保持粮食市场价格稳定，经省政府同意，建立了应急粮食储备。七是加强粮食市场体系建设。印发了关于加快粮食电子商务的指导意见，大力推进粮食电子商务。南方粮食交易市场进一步完善了粮食电子商务交易平台，在原有网上竞价交易系统的基础上，又开通了稻谷电子现货订单交易和网上挂牌协商交易系统。宜春也建立了籼稻中远期现货电子商务交易平台并正式运营。
6、坚持为种粮农民提供帮助，努力服务新农村建设。一是加强信息指导，帮助农民种好粮。全省各级粮食行政管理部门在广泛调查和筛选的基础上，根据市场粮食销售情况，联合农业部门向种粮农民提供了市场适销粮食品种信息，帮助农民调优种植结构，提高种粮收益。二是积极开展新技术研究和推广，帮助农民储好粮。我省承担了“粮食丰产工程”中的“长江中下游农村储粮减损技术集成与示范”项目研究，还编写了《农家储粮百问》，向农户免费赠送10000册，宣传科学储粮常识，减少粮农产后粮食储藏损耗。
7、推进依法行政，进一步规范行政执法行为。一是进一步落实粮食行政管理部门机构、编制、经费等问题。据初步统计，全省已有10个设区市和50个县级粮食局重新确定了“三定”方案，72个县级粮食行政管理部门成立了专门的监督检查机构，全省已有630人经过培训合格获得了粮食流通监督检查证。部分市县粮食局较好地解决了机构、人员编制、经费等问题。二是切实履行依法管粮职责。全省共开展执法检查7487次，出动18001人次。责令改正835起、警告372起、暂停粮食收购资格127起、取消粮食收购资格8起。三是开展了军粮供应网点资格及管理专项监督检查和全省粮食库存检查。共检查军供网点*个，纳入检查范围的所有库存粮食自查率达到100%。四是开展了全省粮食质量安全专项整治活动。制定了《江西省粮食质量安全专项整治实施方案》，并结合专项整治活动，由各级粮食行政管理部门与辖区内具备粮食收购资格的4440家企业签订了粮食安全质量承诺责任书。
8、加强行业自身建设，努力构建和谐粮食行业。一是组织开展民主评议政风行风活动。按照省政府部署，组织全省粮食系统认真开展了以创建“人民群众满意的粮食行政管理部门”为内容的民主评议政风行风活动，努力塑造粮食行业“诚信为民、求真务实、改革创新、文明和谐”新形象，高标准完成规定动作，努力创新自选动作。各参评单位切实加强组织领导，创新工作内容，广泛征求意见，突出边评边改，强化长效机制建设，行评工作开展得有声有色，取得了明显成效。全系统共梳理出需要整改的意见建议2030条，制定整改措施2175条；通过开展 “政策服务进农家，满意售粮在我局（所、库）”等主题活动，促进了全省粮食工作。二是提高干部职工技能。省局联合省总工会、劳动保障厅举办了第二届江西省粮食行业职业技能大赛，来自各设区市和省直的12个代表队62名选手参加了竞赛，涌现出了一批高技能人才。在全省大赛的基础上，选拔出6名选手参加了由国家粮食局、劳动和社会保障部共同举办的首届全国粮食行业职业技能大赛。在全国31个代表队186名选手参加的竞赛中，我省代表队取得优秀团体三等奖和优秀组织奖，2人获银奖，1人获铜奖的好成绩。省局还举办了全省粮食系统财会知识竞赛，选拔3名选手参加全国粮食系统财会知识竞赛，获得团体三等奖和优秀组织奖。三是维护全系统安全稳定。作为省直综治成员单位并于2007年首次被列为省直综治责任单位，省局切实加强对综治工作的领导，各级粮食部门齐抓共管，认真做好安全生产、群众信访、治安防范等工作，大力开展和谐平安建设，保持了全系统的安全稳定，为粮食经济发展提供了良好的环境。四是加强党风廉政建设。各级粮食部门认真贯彻落实中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和国家粮食局的工作部署，结合粮食工作实际，加强廉政教育，严格党内监督，查处违纪案件，努力把党风廉政建设融入粮食中心工作，为粮食经济改革与发展保驾护航。五是认真学习宣传贯彻党的十七大精神。党的十七大召开以后，全省各级粮食部门结合改革开放和现代化建设的实践，以及十六大以来党和国家事业所取得的巨大成就，联系粮食流通体制改革和粮食工作的新进展，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和理论体系，开创各项工作新局面的使命感和责任感，进一步明确目标，理清思路，振奋精神，开拓创新，切实把十七大精神贯彻到粮食流通各项工作中去。