2008年是极不寻常、极不平凡的一年。省委省政府团结带领全省广大干部群众，战胜了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，克服了错综复杂的国内外环境的不利影响，夺取了抗灾救灾和经济社会发展的双胜利。在省委省政府的领导下，全省粮食工作以深入学习实践科学发展观为动力，全面落实国家粮食政策，强化粮食宏观调控，深化国有粮食企业改革，推进粮食依法行政，完善粮食行政管理，加强行业自身建设，有力地推动了我省现代粮食流通产业发展。2008年全省粮食部门主要在七个方面取得新成绩：
　　一、粮食购销实现新突破，促进了农民增产增收。各地通过提供信息服务、争取政策支持、开展订单收购、创新粮食购销新模式，粮食购销实现新突破。2008年，全省收购粮食139.7亿斤，比上年增加16.1亿斤。其中国有粮食企业收购91.2亿斤，占65.3%，同比多收18.2亿斤。全省粮食订单面积达到1550万亩，占播种面积的30.4%，带动农户167万户。早稻收购平均价格达95元/百斤以上，中晚稻收购平均价格达92元/百斤以上，分别高于国家最低收购价格18元/百斤和13元/百斤，帮助种粮农民实现了增产增收。从设区市来看，粮食收购量列前两位的吉安、宜春收购粮食分别达29.3亿斤、26.7亿斤，增幅列前两位的抚州、景德镇市收购粮食增幅分别达49.5%、43.3%。2008年，全省粮食企业销售粮食153.4亿斤，比上年增加10.8亿斤。其中国有粮食企业销售72.2亿斤，同比多销9.8亿斤。
　　二、宏观调控经受新考验，保障了粮食市场和价格的基本稳定。一是抗击雨雪冰冻保供应。全省各级粮食部门积极参与2008年初抗击低温雨雪冰冻灾害工作，黎川、上犹、武宁等20多个重灾县（市、区）粮食部门临时装置了200多台柴油机、碾米机为缺粮群众加工大米；赣州、景德镇、鹰潭、章贡区、崇义、奉新等市、县（区）及时启动粮食应急预案，主动应对灾情带来的粮食供应紧张状况；萍乡、丰城、南城等30多个市、县（区）粮食部门将1350万公斤大米送到灾区缺粮群众家里，保障了300万缺粮人口的口粮供应，维护了灾区的稳定。全省军粮供应部门实行跟随服务，确保了驻赣部队和援赣救灾部队的军粮供应。同时，筹措并投入了30余万条麻袋支援交通部门抗冰救灾，完成了省委省政府交给的任务，为“九保一安全”目标的顺利实现做出了贡献。二是应对市场波动保稳定。在国际国内粮食价格大幅波动的情况下，省局和各地粮食部门加强对市场粮油价格的监测，采取积极有效措施，保证了重点用粮单位的粮油供应和全省粮油市场供应及价格的基本稳定。三是完善地方储备保安全。建立完善了省市县三级地方储备粮体系，强化了粮食宏观调控手段。积极协调有关部门报经省政府同意，确定了全省25亿斤储备粮规模并下达各地执行；经省政府批准，组建成立了省储备粮管理有限公司，使省级储备粮纳入规范化管理；对申报省级储备粮承储库点的118个企业进行了认真审核，对大部分新轮入的省级储备粮进行了验收入库。同时各地积极争取当地政府支持落实市县级粮食储备，目前市县级储备粮到位率达50%以上，其中新余、景德镇、鹰潭三市到位率达100%以上。四是强化应急措施打基础。各地进一步抓好粮食应急预案的完善，重点落实应急粮食储存点、加工点、供应点、运力保障和应急协调指挥系统。并吸取雨雪冰冻灾害教训，进一步完善和细化了粮食应急预案。省局还会同省发改委制定并经省政府同意发布了《江西省粮食经营者最低和最高库存量标准》，进一步增强了我省粮食宏观调控的手段。
　　三、企业改革有了新进展，“三位一体”改革初见成效。一是进一步完善了思路。省局以科学发展观为指导，根据粮改形势的发展和近几年各地改革的实践，进一步完善了产权制度改革、培育龙头企业和发展粮食产业化“三位一体”的国有粮食企业改革思路。组织全系统认真学习省委苏荣书记对国有粮食企业改革的重要批示精神，开展“推进国有粮食企业三位一体改革”主题实践活动，举办 “国有粮食企业三位一体改革”金佳论坛。使全省粮食干部职工搅动了思想，坚定了改革信心，形成了改革共识。各地开展了多种形式的学习讨论和提“金点子”建议活动，共提出“金点子”建议983条。新余市粮食局提出从六个方面进一步解放思想，探索国有粮食企业与非国有企业股份制合作模式；九江市粮食局提出了“一年试点、两年完善、三年推广”的思路。二是大力推进组建和培育粮食集团。省局组织各地落实省政府提出的加快培育若干个年加工稻谷百万吨粮食龙头企业集团的要求。省粮油集团加快整合步伐，与吉安市各县区粮食购销企业签订了合作协议，组建了省粮油集团吉安分公司。宜春天地粮食集团已初具规模，目前已拥有1个母公司、3个子公司及6家核心企业和100多家合作企业，通过招商引资成功签订了年产20万吨大米加工投资项目合作协议。抚州市组建了八达米业集团，鹰潭市组建了中穗粮油集团。三是积极推进企业“三位一体”改革。各地按照省局部署积极推进“三位一体”改革，有的地方已取得初步成效。景德镇市粮食局成立了企业改革组织机构，开展企业状况摸底，组织人员外出学习考察，结合企业实际拟定了新一轮改革方案。九江县粮食局大力实施政企分开，既较好地履行了行政管理职责，又调动了企业经营的积极性，全县国有粮食企业经营效益创下近年最好成绩。萍乡、上饶、高安、上高、浮梁、会昌、金溪等市县粮食局也推出实际举措，切实推进国有粮食企业“三位一体”改革。
　　四、扭亏增盈取得新成绩，实现了连续三年全行业统算盈利。去年，在国有粮食企业经营较为困难的情况下，省局和各地粮食行政管理部门加强了对国有粮食企业扭亏增盈工作的督导，一方面落实扭亏增盈工作目标责任，指导和督促企业建立健全各项规章制度，加强财务监督，规范会计核算，提高企业经济运行效益；另一方面积极争取政策支持，切实减轻企业负担，为企业发展创造良好环境。争取省地税部门支持，对有困难的国有粮食购销企业，继续从2008年起减免征3年土地使用税和房产税，每年可减少企业负担近亿元。据统计，全省国有粮食企业同比实现毛利增加1.9亿元，节省开支1.2亿元，在全行业政策性收入减少3.9亿元的情况下实现全行业统算盈利3906万元。其中宜春、新余、南昌、吉安、赣州、上饶、九江、萍乡等8个设区市实现了全行业统算盈利。取得这样的成绩难能可贵。
　　五、行政管理得到新提高，促进了粮食依法行政。一是行政执法机构和队伍建设进一步加强。10个设区市粮食局“三定”方案已重新确定。38个事业性质的县级粮食局均列入参照公务员法管理单位。92个县级粮食行政管理部门设立了监督检查工作机构。二是进一步完善了粮食依法行政制度。制定出台了《江西省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《江西省粮食行政管理部门行政处罚自由裁量权参照执行标准（试行）》。三是强化了市场监管。全省各级粮食流通监督检查机构坚持日常监管与专项监督检查相结合，全年共开展日常执法检查4267起，查办案件1855件，还开展了全省粮食经营台帐和执行粮食流通统计制度、最低收购价粮食竞价销售出库及全省粮食库存三大专项检查。四是粮食流通基础设施得到强化。争取国家财政专项补助资金2868万元及省财政配套资金1132万元，对国有粮食企业300万吨仓容的仓库进行了维修。五是加强了储粮管理。落实管理责任，建立粮食安全管理责任体系，99%的储粮实现了“四无”，确保了储粮安全。
　　六、队伍建设呈现新气象，推进了和谐粮食行业建设。一是继续深入开展民主评议政风行风活动。全系统共梳理出需要整改的意见建议1089条，制定落实整改措施1145条。省局和南昌、宜春等市粮食局还开展了机关作风、机关效能建设活动，进一步推进了全系统政风行风建设，提升了行业形象，促进了粮食工作。南昌、吉安、萍乡市粮食局被授予“2008年全省民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号。特别是萍乡市粮食局2008年行评工作抓得实，取得了明显进步和较好的成绩。二是继续加强党风廉政建设和干部队伍建设。狠抓党风廉政责任制的落实，深入开展反腐倡廉教育，坚决纠正损害群众利益的行为，为做好粮食工作提供了政治和纪律保障。大力推进党的思想建设、组织建设和作风建设，加强干部职工教育培训，提高了干部职工队伍素质。省局举办各类培训班15期，培训1605人次，562人经考核鉴定取得职业资格。特别是首次与著名高校联合，在北大举办了2期经济管理高级研修班，省局处级以上干部和部分市县粮食局长共116人参加研修，创新了培训方式，取得了良好的效果。三是继续抓好综治维稳工作。各地按照省局和当地政府的部署，扎实抓好安全生产和社会治安综合治理工作，实现了基层单位的平安和谐，确保了全系统的安全稳定。
　　七、学习实践科学发展观活动收到好成效，形成了粮食流通产业科学发展的共识。自去年4月初开始，在各级粮食部门的积极参与下，省局坚持突出实践特色、紧密结合行业特点、注重取得实际效果，圆满完成了深入学习实践科学发展观活动，较好实现了“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标，干部职工贯彻落实科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力进一步提高。在活动结束时进行的群众满意度测评中，满意和基本满意率为100%。在深入学习实践科学发展观活动中，省局党组结合近年来的实践，形成了粮食流通产业科学发展的共识并得到广大干部职工的普遍赞同，这就是：粮食工作贯彻落实科学发展观，必须坚持服务“三农”，把保护种粮农民利益作为工作的出发点；必须坚持培育市场主渠道，把推进国有粮食企业改革作为工作的着力点；必须坚持以人为本，把关注民生作为工作的着眼点；必须坚持加强和改善粮食宏观调控，把确保粮食安全作为工作的落脚点。